日本闲置土地达41万平方公里“白送”都没人要

　　央视网消息：在人们的印象中，日本是个资源有限、人口密度大的国家。虽然这些都是不争的事实，但实际上，日本还有大量闲置的土地。根据日本《读卖新闻》报道，由专业人士组成的“日本土地无人认领问题研究会”在2017年6月公布的数据显示，日本的闲置土地已经达到了4.1万平方公里，面积超过了日本九州岛——九州岛的面积为3.67万平方公里。研究会同时预计，到2040年日本全国的闲置土地更是将达到7.2万平方公里。

　　为了妥善处理这些闲置的土地，日本政府想了很多办法，比如“空屋银行”，以近乎白送的价格把闲置土地和房屋卖出去。 不过最近，央视记者走访了神户市西区后发现，那里的闲置土地和房屋连“送”都“送”不出去。

　　奥井先生对自己过于清闲的工作有些发愁。他为神户市西区的“空屋银行”做咨询，但是有兴趣找他咨询的人都非常少。核算下来，这栋房子加上土地差不多2万日元，约合人民币1200元一平米，挂出来3年，无人过问。房屋的主人在几年前去世，后代早就搬去了大城市生活，不愿意回来，土地回到了政府手里。

　　政府在接手了土地之后，在寻找买家的同时，需要定期除草杀虫，防止影响到周围还在生活耕种的邻居。而这些邻居也都不年轻了。能够高高挂起鲤鱼旗的柱子记录着房屋曾经的热闹，但现在它和乡村生活一样，在城市化的进程中放弃了。奥井先生说，他自己的儿子也搬去了大阪生活，并没有留在家乡。

　　记者：“这栋房子已经废弃了15年，门打不开，但是从门缝里能看见枯枝都已经把门堵住了。房主在很多年前就已经去世，继承人到现在一个都确认不了。周围有邻居，邻居希望房子赶紧被妥善处理。其实我们看过的几处废弃的房屋都不是在特别偏僻的地方，而是在距离神户市开车一个小时左右的地方，邻着马路。但是这样的房子也找不到屋主，留不下年轻人。 ”

　　在走访的神户市西区，65岁以上的高龄者占到人口总数的近一半，走在路上几乎看不到年轻人。日本人口尤其是年轻人口的减少在乡村更加显著，这个趋势没有停止的迹象，意味着闲置土地的情况很可能只会继续蔓延。

　　闲置土地、空置房屋是问题，同时也是一种资源浪费。那么，这些问题是怎么产生的，闲置土地能得到妥善的解决吗？ 从神户市非核心区的高地望下去，能远远地看见繁华的港口。而就在这里的一片居民区当中，同样存在不只一处长期空置的找不到屋主的房屋。

　　日本的资源过度集中在东京，其他地方城市，更不用说乡村，普遍存在发展动力不足的问题。而从更根本上来说，30年前，日本人都认为土地是最大的资产，价值只涨不跌。但随着人口减少带来的影响，人们对土地的态度也发生了变化。

　　根据日本法律规定，拥有土地和房屋要交纳固定资产税，税率是1.4%，转让和继承土地，需要先缴纳土地市价10%左右的手续费，再根据土地价值缴纳10%到55%的赠与税。此外，还需要缴纳对土地和房屋进行管理的相应费用。增田宽也说，各种费用让很多人望而却步，这也是闲置土地无人认领的最大原因。

　　为了让闲置的土地不闲着。2018年，日本通过了一项法律，规定，如果是以进行福利事业为目的，比如修建学校，公园等等，需要使用闲置土地，可以申请获得土地的使用权。这种方法因为模糊了土地所有权，最容易实施，同时没有损害任何一方的利益，也最容易获得广泛的认同。同时，很多地方政府也都在推广和乡村生活有关的活动，希望吸引年轻人回到家乡。

　　记者：“为了解决闲置土地的问题，日本中央政府到地方政府都想了很多的办法，但是不解决少子老龄化问题，人口过度向大城市集中的问题，所有的办法都只是权宜之计。”