供应链金融成新政策热点 大湾区“风口”布局

　　全球化智库咨询委员会主席、原中国入世谈判首席代表龙永图在会上呼吁，贸易保护主义和单边主义对全球创新发展，进而推动全球产业链和工业体系进一步发展，推动经济全球化走向新的阶段。

　　供应链金融却出人意料地成为“风口”。自今年以来，粤港澳大湾区重点城市，如广州、深圳、珠海等地纷纷出台供应链金融政策，叠加近年来中央和地方密集出台的与供应链金融相关政策，供应链金融一时成为新的政策热点。大湾区一批企业迅速抓住新政的“风口”，大力发展供应链金融，逆市迎来新一轮发展。

　　“我们一方面在全球范围内加大上游矿产资源的储备和开发力度；另一方面整合供应链服务和金融资源，提升供应链金融服务能力，致力于为数以万计的制造业中小企业提供优质安全的供应链服务。”雪松控股集团创始人、董事局主席张劲在“读懂中国”广州国际会议上表示。

　　数据显示，全球经济增长放缓。10月15日，国际货币基金组织(IMF)发布报告，将2019年和2020年的世界经济增速作出下调。2019年的世界经济增长率下调至3.0%，这是自2008年金融危机以来世界经济增速的最低水平。而2020年的世界经济增长率也下调至3.4%。

　　10月18日国家统计局公布的前三季度经济数据显示：前三季度GDP同比增长6.2%。分季度看，一季度增长6.4%，二季度增长6.2%，三季度增长6.0%。

　　此时，中小企业更是压力山大。2018年末中小企业同比减少6494户，这是2011年以来首次出现负增长。而我国中小企业对GDP及税收就业的贡献巨大：50%以上的税收，60%以上的GDP，70%上的技术创新，80%上的就业。

　　针对近期占比高、融资困难的中小微企业和民营企业，国家出台了一系列供应链金融政策，以打通中小企业融资难、融资贵的“最后一公里”。

　　回顾近两年，与供应链金融相关政策密集出台。2017年10月，国务院颁发首个供应链方面的纲领性文件——《国务院关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，提出“到2020年，形成一批适合我国国情的供应链发展新技术和新模式，基本形成覆盖我国重点产业的智慧供应链体系”，“培育100家左右的全球供应链领先企业，重点产业的供应链竞争力进入世界前列，中国成为全球供应链创新与应用的重要中心”。

　　与中央政策相呼应，各省市纷纷跟进出台供应链金融相关政策。比如，2018年，广东、浙江、江苏等地纷纷下发针对各地的《关于积极推动供应链创新与应用的实施意见》。

　　值得注意的是，2019年以来，粤港澳大湾区重点城市把促进供应链金融的发展作为推动供应链产业的重要途径。大湾区重点城市，如广州、深圳、横琴等地纷纷出台供应链金融政策。比如，2019年9月20日，广州市地方金融监督管理局印发《广州市关于促进供应链金融发展的实施意见》，鼓励创新发展供应链金融，将更多信贷资源向供应链核心企业的上下游中小微企业倾斜。

　　从全球来看，供应链成为衡量一国综合实力的重要标志。欧、美、日等国家和地区，将全球供应链竞争提升至国家宏观战略层面。而供应链金融也在我国现代经济体系中发挥着越来越重要的作用。

　　从融资数据来看，中小企业贷款金额仅占银行贷款总额的24.67%，超40%的中小企融资难，成本是大型企业的1.5倍-2倍，审批时间长，融资难、融资贵、融资慢的特点十分明显，无法满足灵活经营的需要。同时，超六成二级以上供应商无法获得贷款，资金压力大，周转慢。

　　以应收账款融资为例，2018年融资需求已超过13万亿元，但只有1万亿元融资需求得以满足，且主要是大服务超大型核心企业的一级上游供应商，而处于供应链长尾端的中小企业仍存在融资难题，融资缺口近12万亿元。

　　为化解这一难题，近年来国家大力推动供应链金融的发展，其实质是围绕供应链条上的一家核心企业，通过管理上下游的资金流和物流来为整条产业链条上的企业授信，由此将单个企业的不可控风险转变为供应链企业整体的可控风险，改变风险管理模式，让中小企业获得门槛较低、成本合理的融资。

　　有业内人士估计，到2020年，供应链融资规模预计将超27万亿元。大湾区一批企业更是看到了供应链金融的巨大发展机会，抓住新政策带来的机会，大力发展供应链金融，

　　以雪松控股为例，作为广州本土成长起来的世界500强民营企业，目前已经是中国大宗商品领军企业，并在走向全球化，在供应链的上下游优势突出。在布局上游矿产资源的同时，2018年以来，雪松通过收购迅速获取金融资源，补齐短板。今年3月，雪松还完成了对大连金融资产交易所的增资扩股。今年4月22日，雪松控股正式成为中江信托的控股股东，6月25日，中江信托正式更名为雪松国际信托。今年8月23日，雪松信托更名后的首单信托计划“鑫链1号”即开启了转型特色金融之路，聚焦供应链金融。而在本月，雪松信托再度发布了“长青12号”“长青13号”两款供应链金融产品。

　　大湾区另一家供应链企业怡亚通，是我国第一家上市供应链企业，它通过发展金融业务，提供增值服务，从第三方物流模式发展至提供物流规划、咨询、物流信息系统、供应链管理等服务的第四方物流模式。2017年提出整合供应链+互联网、供应链金融服务、科技等要素，由平台型企业向生态型企业进化。

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