藤县：聚焦“两不愁三保障” 打赢脱贫攻坚战

　　今年是藤县脱贫攻坚的决战年，藤县在总结2018年工作经验的基础上，聚焦“两不愁三保障”， 对标对表补短板，精准施策，决战决胜脱贫攻坚，确保实现28834贫困人口减贫、22个贫困村出列和贫困县摘帽的目标任务。

　　进一步落实控辍保学“双线四包”工作责任制，做好辍学学生劝返复学工作，按照“人籍一致”“一校一册，一生一案”要求建立辍学动态监测、辍学学生登记、书面报告等台账，精准控辍，确保全县九年义务教育巩固率今年不低于94%的国家标准要求。落实教育扶持政策，实现贫困学生资助全覆盖，不让贫困学生因贫辍学。

　　结合今年医保征缴工作，抓紧完成建档立卡贫困户中符合参保条件的应参保人员参保率100%，以及全县农村居民符合参保条件的应参保人员参保率98%的任务；实行贫困户、脱贫户、退出户差异化财政代缴参加城乡居民基本医疗保险个人缴费；落实大病保险、医疗救助、城乡居民基本医疗保险二次报销等政策；继续落实定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费，实现全县定点医疗机构各项医疗保障政策的“一站式”信息交换和即时结算；开展慢性病、常见病防治专项行动；落实签约服务政策。

　　加快推进农村危房改造，完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务，提前做好全县各村的住房情况摸底调查，制订全年危改方案和落实解决办法。建立危房台账并实施精准管理，改造一户、销档一户，确保全县98%以上农户实现住房安全有保障。

　　一是打赢产业扶贫硬仗。建设一批粉葛、八角、黄金百香果等特色产业基地，力争创建1个自治区级示范区、3个县级示范区以上，推动现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级。继续实施产业发展“以奖代补”政策，健全完善县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业体系，贫困户实现产业全覆盖。加大新型合作组织扶持力度，落实财政资金对全县今年预脱贫村发展特色产业的合作社、家庭农场进行扶持。积极推广金鸡镇交口村打铁咀“土地营运”模式、太平镇陈垌村“入股分红”模式，走好产业富民新路子 。确保所有贫困村都培育有农业产业新型主体。成立县级致富带头人指导服务中心，继续做好创业致富带头人培育。每个贫困村综合设置1-2名产业指导员，加强扶贫产业的指导，切实帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。二是打赢易地扶贫搬迁硬仗。强化措施，倒排工期，高质量高标准全面完成易地扶贫搬迁任务。加快拆旧复垦工作，落实好易地扶贫搬迁拆除旧房有关政策，加大督促指导力度，积极稳妥推进拆除旧房工作。强化后续扶持，充分发挥扶贫车间作用，通过就地发展产业、开发就业岗位、岗前技能培训、就地或向外转移就业等方式，确保搬迁户有增收渠道。强化搬迁安置点服务管理，建立完善组织架构体系，因地制宜在安置点组建基层党组织、村民自治组织。三是打赢村级集体经济发展硬仗。实施发展壮大村级集体经济方案，推进贫困村集体产权制度改革，解决村级集体经济发展中存在的困难和问题，激活集体经济发展要素，因地制宜发展壮大村集体经济，确保今年预脱贫摘帽村集体经济收入达到4万元以上。四是打赢基础设施建设硬仗。严格落实“六个精准”的要求，建设通自然屯道路86.971公里，新建及改造10千伏线千伏电力农网线公里。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，确保供水保证率和水质达标率显著提高。