认真落实惠农政策积极推进新农村建设

　　本报讯 （记者朱殿勇）4月17日，省长李成玉到开封尉氏县、杞县调研，深入农村田间地头、乡镇卫生院、村医务室、中小学校、敬老院和项目工地，看望困难群众，了解农村计划生育、合作医疗、安全饮水、义务教育经费保障、乡村公路和重点项目建设等情况。李成玉强调，要进一步增强发展的紧迫感，本着对人民群众高度负责的态度，扎实工作，开拓进取，认真落实各项惠农政策，扎实推进社会主义新农村建设，让广大农民群众更多地享受到改革发展的成果。

　　尉氏县从长春引进的中原皓月现代肉牛综合加工项目，建成后可形成年屠宰20万头肉牛的生产能力，并带动当地饲养、饲料等相关产业的发展。李成玉来到项目工地，看到建设进度迟缓，大片土地闲置，十分痛心。他严肃地对当地负责同志说，“这个项目喊了两年多，省里也非常重视，但是开工后建设进度却如此缓慢，投资强度又这么低，这样干工程怎么行？土地长期闲置，怎么向群众交代？在当前国家实施严格的土地政策的情况下，上项目更要有紧迫感，更要集约节约用地。做任何事都要讲究实效，一抓到底，决不能大而化之、听之任之，必须脚踏实地，一步一个脚印。”他回身对项目负责人说，“这个项目你们要是这种干法，失地群众不答应，我们也不欢迎。”

　　尉氏县是全国计划生育优质服务先进县。李成玉先后到该县庄头乡计划生育管理站和高家村卫生室，详细了解计划生育管理、服务情况，仔细察看各种档案资料，不断询问育龄妇女状况、二胎准生手续审批情况。该村计生管理员告诉省长，现在国家对独生子女户实施了奖励政策，计生工作比过去好干多了，除外出流动人口难以掌握外，村里基本没有超生现象。李成玉听后赞许地说，尉氏县是人口大县，但各项计生制度完善，管理体系完备，执行政策到位，尤其是计生工作人员热心负责，严格管理，取得了显著成效，不愧是全国计生工作先进县。在谈到今后的计生工作时，李成玉指出，在人口问题上有任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。我们在计划生育工作上决不可掉以轻心，决不能有丝毫松懈情绪，必须认识到位、措施到位、责任到位、投入到位，时刻绷紧这根弦。

　　尉氏县大营乡枣朱村，是省长的艾滋病救治救助联系点。李成玉第二次来到村中，走进村医疗室，与乡、村医生和干部群众亲切交谈，详细了解救治帮扶情况。他走到正在输液的艾滋病人床前，亲切地询问他们的病情和家庭生活状况，关切地对他们说：“党和政府非常重视对你们的救治救助工作，各级财政也都投入大量资金，帮助你们治疗，希望你们对生活充满信心，按时服药，安心治病。”艾滋病患者对省长前来看望表示感谢，并说通过治疗，身体状况已明显好转，可以干一些力所能及的农活了。

　　了解到这里药品供应充足，看到药物摆放整齐有序，群众情绪稳定，李成玉对该村的艾滋病防治工作给予肯定。他对陪同的市、县负责人说，目前我省艾滋病感染人数还在上升，传播途径也有了新的变化，你们要注意研究新情况、新问题，认真落实各项救治、帮扶政策。同时要认真总结中医治疗的成功经验，提高治疗效果。李成玉还叮嘱在这里驻村帮扶的省直工作队员，要安下心来，多为群众办实事、办好事，让群众切实感受到党和政府的温暖。对群众反映的救治和生活中的问题，要及时向主管部门和省政府办公厅反馈。

　　在大营乡卫生院，李成玉实地察看了新型农村合作医疗情况，当得知该乡2006年参合人员有3613人，参合率达到75％，补偿比例也由原来的50％提高到60％时，李成玉说，新型农村合作医疗制度在我省已经运行3年，制度框架和运行机制已基本形成，覆盖面已由25个试点县扩展到全省基本铺开，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题，具有了广泛的社会基础。今后要进一步完善疾病检查、治疗、用药和补偿等方面的各项制度，最大限度地体现新型农村合作医疗的优越性。要加强药品零售价格和进药渠道的管理，实行药品采购公开招标制度，降低药品价格，减少群众治疗费用。要本着精简、高效的原则，整合现有人力资源，防止因管理机构膨胀、人员过多造成行政开支增加。

　　在察看尉氏县庄头乡庄头村安全饮水工程时，李成玉详细了解投资、管理和运行情况，对该乡采取用水协会管理饮水工程的形式表示肯定。他说，要完善用水管理机制，加强设备和管网维护，充分发挥投资效益，让群众长期喝上安全水、放心水。

　　在尉氏县、杞县，李成玉还察看和了解了“村村通”工程和农村义务教育经费保障情况。他要求，要保质保量完成今年的乡村道路建设目标任务，切实改善农民出行条件；要落实好农村义务教育各项保障政策，进一步改善办学条件。

　　杞县大蒜种植历史悠久，目前种植面积发展到55万亩，形成了产销一条龙。苏木乡万亩大蒜生产基地大蒜长势喜人，蒜农陈广文老汉在田间告诉省长，他们这里的大蒜品质优良，产量高，一亩地能收入3000多元。李成玉高兴地说，这是农民致富增收的一条好路子，还要在冷藏、运输、加工上做文章，拉长产业链条，提高产品附加值，积极开拓国内外市场，把大蒜作为富民兴县的重要产业来抓。

　　在调研中，李成玉反复对陪同的市、县负责人说，当前各地干事创业、竞相发展的氛围很浓，要想在新一轮发展中不掉队，必须适应国家的宏观调控政策，创造性地开展工作，不折不扣地把各项工作落到实处。一是要狠抓重点项目建设，尤其要把已经定下来的大项目紧紧地抓在手上，营造良好的施工环境，责任量化到人，千方百计加快建设进度，确保尽快建成投产。二是要扎实推进社会主义新农村建设。在全面发展农村经济，努力增加农民收入的同时，要加大投入力度，继续改善农村的教育、医疗、饮水等生产生活条件；统筹规划、突出重点，切实抓好村镇道路、卫生环境整治，努力美化人居环境。三是要规范和强化土地管理。工业园区要优化布局，提升水平，推广使用多层标准厂房，集约节约利用土地。公路两边用地要纳入统一管理，严禁个人在耕地里违章盖房。关闭后的砖瓦窑场要抓紧平整，尽快复耕；未按要求关闭的要坚决予以关闭，决不能让其侥幸过关。②9