目前乡镇征兵工作面临的困难及若干建议

　　目前乡镇征兵工作面临的困难及若干建议_军事/政治_人文社科_专业资料。目前农村征兵工作面临的困难及建议 目前农村征兵形势发生了深刻变化， “征兵难”已经成 为了一个不争的事实。农村兵员的减少的问题有着复杂的成 因，其中影响较大的主要是以下几个方面： 一是在人口形势上 :

　　目前农村征兵工作面临的困难及建议 目前农村征兵形势发生了深刻变化， “征兵难”已经成 为了一个不争的事实。农村兵员的减少的问题有着复杂的成 因，其中影响较大的主要是以下几个方面： 一是在人口形势上 :由于我国计划生育的不断推进，社 会人口的年龄比例发生了重大变化，人口老龄化不断加快， 适龄青年比例不断下降，于地方表现为招工变难，于军队则 表现为征兵遇冷。 二是在征兵单位上 :乡镇征兵单位的职能行使难，具体 表现在专职武装干事真正专职的少，兼职的多，无从军经历 的多。征兵工作周期性强，而负责征兵的领导干部也多半身 负责数职，导致乡镇武装部人力物力捉襟见肘，时间和精力 难以集中。 三是在发展预期上: 近年来，部队士兵提干政策进一步 向高学历士兵倾斜，高中以下士兵提干难度不断增加，与此 同时，军队士官选取政策也开始向大专以上学历士兵倾斜。 但现今年轻人大多有梦想、有闯劲，随着国家不断发展，他 们对自身期望也变得更高，这些也是农村青年入伍、留队比 例下降的原因。兼之士官退伍之后在军队技能并不适应在地 方谋职，现实的生存问题考验着部分在职军人，这也使得征 兵工作略显尴尬。总之，现行征兵政策对于农村地区青年的 - 1 - 激励已显乏力。 四是家庭支持意愿减弱:独生子女比例上升，参军入伍 要面临战争风险，义务兵除开退伍费用外只有几百元的津 贴，退伍之后还要面临就业压力，导致“早当兵不如早就业” 的逻辑泛滥，虽然反对孩子入伍的家长极少，但支持意愿下 降的趋势比较明显。 五是征兵工作改革带来的几点影响： 1.适龄青年外出务工多，本地务农少。如果不会操作网 络报名平台，在不确定是否能通过体检的情况下，回乡预征 报名成本高；2.退伍士兵不安置的政策群众需要一定的适应 时间；3.本次政策调整后，退伍士兵在保险、保障、就业、 入学等各方面福利待遇提高的优势尚未显现，深化改革还需 要更多时间。 建议： 针对农村兵员减少的几个原因，县、乡镇一级进一步开 展好征兵工作可以从以下几方面入手： 一、基层武装部的建设 加强基层武装部的建设，一是指人力物力的保障：人力 保障主要指保障负责领导、专职人员从事武装工作的时间， 以及征兵周期到来时协办人员的安排。物力的保障主要指办 公场所的保障，工作人员的下乡、采集信息的经费安排，征 兵期间的加班补助及协办人员的待遇保障。 - 2 - 二是指高效的动员体系制度化建设：1.制度化建设要以 规范化（有关法律、规章、制度、文件、通知）为基础，以 简洁高效为原则，制定统一的信息收集、下发格式提高信息 采集和发布效率。2.严防频繁变更已经统一的公文、表格格 式，保证制度的稳定性，权威性，避免重复采集、重复制作、 形式变更等造成人力物力的无谓浪费 二、宣传工作的深化 一是宣传要深入，县武装部可以统一制作部分宣传资料 下发，乡镇党委武装部督促所辖各社区、村悬挂，张贴。重 点是使得有意向的青年了解最新的优待政策、兵役登记、报 名、体检的流程，大致的时间节点；二是深入要持续，室外 广告等宣传方式的效用通常可以贯穿全年，预征开始前就可 以启动，起到制造氛围、持续引导的作用，降低临时宣传的 成本，有利于扩大宣传影响；三是持续要重点，重点时间的 重点宣传，主要指面对面的征兵服务活动，村组织一对一的 动员交流。重点宣传能有效提高适龄青年对政策的熟悉程 度，提高入伍意愿；四是重点要实际，宣传一方面确实要从 适龄青年的觉悟入手，深入为青年剖析积极入伍对国家和民 族的贡献和意义，提高奉献意识。另一方面要针对青年的个 人成长，引导青年用长远的眼光审视入伍为其个人成长带来 的帮助如强健体魄、锻炼意志、增加阅历、培养才干等，同 时帮助他们挖掘新的征兵政策在升学、培训、就业、社会保 - 3 - 障等方面提供的隐形福利，助推其个人的成长进步。 三、地方优待政策的进一步落实和改进 一是把已有政策落到实处：落实优待政策不仅是地方武 装系统对于参军入伍、立功受奖的青年实行精神和物质鼓 励，更有赖民政、社保、组织人事、用工单位等多个部门积 极协作，后续政策的落实密切关系着征兵工作的顺利与否。 二是将政策探索提上日程：兵役部门积极开展调研，了 解现行地方优待兵役政策的落实情况、满意度和期望值，在 县（区）一级条件允许的情况下探索将优待水平与 社会生活实际相结合，经济补助与福利补助相结合的路子， 增加对参军入伍的鼓励力度。 - 4 -