管人员 管项目 扶贫质效大提升

　　管好扶贫项目资金，以优良作风精准对接到村到户到人，是检验扶贫工作质效的重要标尺。2018年，吉州区通过完善“三项管理”，确保工作落实更精准、更扎实、更有效。

　　一是贫困人员“动态管理”。不断强化贫困识别、贫困帮扶、贫困退出的精准度，扎实做好基础性工作。在2014年建档的基础上，对贫困人员信息坚持每年复核一次，实行动态管理。2018年5月，从区镇村三级抽调1000余名干部对全区35044户农户开展“拉网式”大排查，全面开展了“五表、五送、五帮”活动（“五表”，分别是档外人员排查表、已脱贫人口脱贫质量核查表、预脱贫户脱贫进度月报表、贫困户资料完成情况表和2018年贫困村退出进度月报表；“五送、五帮”即“送政策、送技术、送信息、送服务、送温暖；帮产业发展、帮就业、帮政策落实、帮生产生活条件改善、帮协调解决问题”），清退133户542人，档外重新整户识别83户227人，尤其是对排查出的568户“边缘户”全部建立了信息数据档案，持续跟踪监测，适当倾斜政策，2018年，“边缘户”中实施“两业”扶贫的326户，实施安居工程的35户，健康扶助的150户，教育资助的89户，同时对脱贫成效不稳固的已脱贫人口实行政策叠加，做到“应进尽进、应退尽退、应扶尽扶”，将工作抓得更实更细。

　　二是干部作风“导向管理”。坚持把扶贫领域作风建设作为全面从严治党向基层延伸的重要内容和脱贫攻坚的重要保障，与脱贫攻坚年度目标同部署、同检查、同考核、同落实。开展区委扶贫领域专项巡察“回头看”，组织开展脱贫攻坚纪律执行和作风问题专项督查5次，查处各类问题40余个，使脱贫攻坚的高压态势成为工作常态，持续释放从严监督、从严管理的强烈信号。深入开展了两轮自查自纠和交叉检查，既查问题、又找典型，通过正面引领、反面教育相结合，在全区树立了“吃苦者吃香”“失职者丢面”的良好导向，形成了担当实干、全力攻坚的浓厚氛围。

　　三是资金项目“规范管理”。加强涉农扶贫资金统筹整合，2018年整合财政扶贫资金4676.4万元，有效保障脱贫攻坚资金投入。加强扶贫资金管控力度，强化扶贫资金镇村主体责任，财政部门监管职能，审计部门审计职责，2018年对年度项目扶贫资金收支情况开展了同级审计，对财政专项扶贫结转结余资金开展了全面核查清查，同时，强化扶贫领域政策、项目、资金等落实情况专项检查力度，坚决杜绝违规使用、闲置扶贫资金等问题，确保资金项目安全高效运行。

　　2019年，吉州区委、区政府将持续巩固现有工作成效，稳步推进4个贫困村退出，500名贫困人口脱贫。尤其是继续加强“边缘户”动态监测和精准施策，坚决防止新的贫困发生，探索出台更多奖励性政策，将扶贫资金和项目重点向扶贫产业倾斜，鼓励村一级尤其是贫困村、贫困户发展产业，壮大村级集体经济，增强“造血”功能和持续稳定脱贫的动力，高质量打好打赢脱贫攻坚战。