黄陂区：立行立改让闲置土地“活”起来

　　武汉市委部署闲置土地清理处置工作以来，黄陂区借助市作风巡查第六组的巡视工作强劲东风，以抓铁有痕、踏石留印的精神，切实转变作风，狠抓整改措施落实，对清理出的闲置土地逐宗调查分析并进行分类处理，取得了阶段性整改效果。

　　该区涉及闲置土地共117宗，目前已全部启动闲置土地调查程序，其中32宗已开工建设，35宗已完成交付手续并签订“双承诺”，除位于长江新城范围内37宗外，其余13宗正在积极稳步推进。

　　土地闲置时间长短不一、原因错综复杂，处理起来难度大，区委区政府有意尽早解决却难以“破局”。今年初，市第六巡查组进驻黄陂后，将闲置土地问题作为作风巡查整改的专项内容。该区借巡查东风，闻风而动，将闲置土地整改专项工作提升到事关中部崛起、加快高质量发展的高度来认识，上升到转变干部作风、优化营商环境的高度来对待，抢抓专项巡查的重要机遇，动真碰硬推进闲置用地遗留问题的实质性突破。

　　思想统一了，方向明确了，明晰任务成为首要。为此，该区用“绣花功夫”细梳闲置土地，理出任务清单。一个全区方案谋大局，制定了《黄陂区2019年闲置土地清理处置工作方案》；一个大会总部署，发起全区化解闲置土地总动员；一个联席会议机制总协调，营造齐心协力履职尽责强气场；一个全面核查大行动，条分理晰建清单。在此基础上，全区清理出117宗闲置用地，及时分解到10个街道和招商、经信、交通等部门，做到各地各单位对闲置地块任务清、责任明。

　　闲置的土地是沉睡的资产资源。“土地可以休眠，但干部作风不能休眠”。市作风巡查第六组组长肖肇中带领队员，到该区逐个地块现场查看，逐个项目与企业对话，逐个问题明责到部门，为该区干部作出了榜样，也为“一地一策，一地一档”破解闲置土地处置难题指明了方向。针对企业投资意愿不强的问题，宣传政策法律，加大依法处置力度。针对基础设施配套不完善的问题，督导责任部门限期整改。针对手续不全报建周期过长的问题，明确专人提供“保姆式”服务，指导科学快速办理。对因长江新城等规划调整出现的问题，积极寻求破解之策，做到“一地一策一档” 工作，确保每宗用地的处置具体化、明朗化。

　　一是实行“挂图作战”，将闲置土地处置方案以表格形式上图上墙，整改完成一宗，动工一宗，销号一宗。要求各街道同步做好“挂图作战”工作。

　　二是推行“双承诺”。由政府承诺土地交付时间，企业承诺在土地交付后动工时间，互相承诺，紧密衔接，确保项目交付土地及动工建设。

　　三是推进项目容缺审批。制定《黄陂区加快推进产业项目建设工作机制实施方案》，对于符合容缺审批条件的项目，由街道专班主动服务，相关部门积极配合，助推企业尽快动工建设，让闲置土地“活”起来。

　　同时，强化问责与督办，区纪检监察部门主动介入，以谈话、问询等方式对落实不力的责任人及时提醒，对造成不良影响的启动问责。