延安退耕还林20载 用107746万亩的绿色铸就红色革

　　“1996年，第一次到延安，确实感到这里的生态环境很恶劣，植被很差，车跑起来后面看不到前面的车。今天，是我第三次来延安，早上飞机降落前，在蓝天白云之上，映入眼帘的是连绵青山。作为林业人，作为退耕还林人感到无比骄傲！”8月25日，国家退耕工程中心副主任敖安强对记者这样说。

　　延安位于陕北黄土高原丘陵沟壑区。记者了解到，1999年起，延安人民响应党中央号召，以执着的“延安精神”，在世界水土流失最严重的黄土地上，率先实施了大规模退耕还林，掀起了在红色热土上增绿扩绿的“绿色战役”。

　　国家实施退耕还林工程20年来，延安坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，实现由“黄”到“绿”，由绿变美，由美而富的深刻变革，创造了黄土高原上的绿色奇迹，走上了一条“绿水青山就是金山银山”的绿色发展道路。

　　山变绿了。截至2018年，延安20年来共完成退耕还林面积1077.5万亩，占全国退耕还林面积的2.1%，陕西省的26.7%。延安林业局局长王占全介绍了最新森林资源规划设计调查结果，数据显示，延安森林资源规模不断扩大，林地面积达4473.61万亩，其中农田经济林5年来增加了近百万亩，森林覆盖率由33.5%增加到52.5%，植被覆盖度由46%提高到81.3%，分别较退耕前增加了19个百分点和35个百分点。

　　2000年和2018年两张卫星遥感图进行对比就会发现，延安已经实现“全域绿”，并且将陕西绿色版图足足向北扩大了400多公里。用延安市委常委、宣传部部长柯昌万的话说，“遥感图上的延安，就像一枚绿色邮票镶嵌在黄土高原上。”

　　水变清了。“下一场大雨剥一层皮，发一回山水满沟泥”，这曾是上世纪八九十年代延安的真实写照。延安市副市长张强用一组数据来展示20年后延安的变化：今天的延安，退耕还林区域每年涵养水源6亿立方米，固土1044.1万吨，年入黄河泥沙由治理前的2.58亿吨降为0.31亿吨，降幅达88%，水土流失总面积减少6716.2平方公里，降低了23%，水土流失治理度达55.2%，年降雨量由300多毫米增加到550毫米以上。“一碗水半碗沙”成为历史。

　　天变蓝了。气象资料显示，退耕还林，生态修复，使延安沙尘天气明显减少，由退耕前每年27.2%次减少为每年2.7次，城市空气“优、良”天数2018年达到315天，“圣地蓝”成为延安人民引以自豪的靓丽新名片。生态好了，红腹锦鸡、黄喉貂、野猪等动物们回来了，包括在富县子午岭发现的最大华北豹野生种群，它们纷纷来到黄土高原上安家筑巢，繁衍生息，享受着属于动物世界的那份乡愁。

　　人变富了。退耕还林改善了延安生态环境，也让延安80%以上的农民通过退耕还林补助直接受益。退耕还林工程涉及到28.6万农户，124.8万农村人口。国家累计投入退耕还林各项补助资金和成果巩固专项资金共计130.6亿元，其中直接投入退耕还林补助资金112.8亿元，相当于全市退耕户户均补助3.9万元，人均9038元。张强表示，退耕还林成为新中国成立以来国家在延安投资最大、实施期限最长、覆盖面最广、群众得实惠最多的生态建设项目。

　　退耕还林后，让这些农民从繁重的体力劳动中解脱出来。延安市委、市政府出台了一系列强农惠农政策，在坚持生态优先的前提下，鼓励引导农民改进农业生产方式，发展特色经济林和林下经济，延安以苹果为主的特色经济林不断发展壮大，已成为农民增收致富的支柱产业。目前，延安苹果种植面积达380万亩，产量在300万吨以上，年产值128.7亿元；花椒、核桃、红枣等干果经济林面积达127万亩，年产值13亿元；蜜蜂饲养量达15万余箱，蜂蜜产量5000吨。“20年来，农民人均纯收入由退耕前1998年的1356元提高到2018年的11525元，增长了8倍多，其中农民收入的一半以上来自苹果产业。”张强说，延安林业总产值由退耕前的1.7亿元增加到130多亿元。

　　城乡变美了。曾几何时，“荒凉和贫穷”成了老区延安的代名词，萧索荒山、漫天风沙。20年退耕还林生态修复，农民们的思想观念和生产生活方式发生了深刻变革，农村整体面貌发生了极大变化，农村劳动力大量向二、三产业和城镇转移，延安城镇化率达到62.3%。同时，延安成功创建国家森林城市、园林城市，共建成国家级森林公园6个、省级森林公园2个，荣获“2018中国美丽山水城市”称号。

　　记者在走访中注意到，延安的山水林田湖草每一处都是美景，曾经一个个贫瘠的山村变成了美丽乡村，村民不再“远游”打工，产业富民让他们有了好的收成，留在家乡，看得见山、望得见水、记得住乡愁。

　　延安退耕还林20年，取得巨大成就的背后，得益于国家退耕还林补贴政策的落实，得益于延安人民发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神，也得益于延安各级党委和政府与农民群众同心同德共同努力。这已是大家的共识。

　　诚然，延安不仅属于延安人民，她还是中国的延安，全国人民的延安。时至今日，全国各地络绎不绝来延安参观访问的人们目睹了延安巨大变化后，也无不为之赞叹和惊喜，尤其是大批投资者来了，并且来了就不想再走，为再造和美幸福的新延安增添一份力。

　　宝塔山下，延安的山水林田湖草绿波荡漾，五彩斑斓，处处是景、充满生机，成为镶嵌在黄土高原上的一颗“璀璨明珠”。20年时间，延安创造了山川大地由黄变绿的历史奇迹，成为生态文明建设的标志性工程，起到了示范引领作用。20年时间，延安整个经济社会发展也发生了深刻变革，基本实现了山青、水绿、天蓝、人富的目标。

　　林业专家表示，延安走出了一条“绿水青山就是金山银山”的绿色发展道路，为全世界提供了一个短期内“生态修复”的成功样本。（经济日报-中国经济网记者 徐红）