法国通过征收数字税法律草案积极谋求规则制定

　　中国商报/中国商网（陈晨）法国参议院5月21日投票通过向互联网巨头征收数字税的法律草案。

　　法国财政部长布鲁诺·勒梅尔5月22日接受当地媒体采访时说：“此次征收数字税是法国发出的一个强烈信号，即法国追求财政公平。”勒梅尔说，今年数字税的税收收入预计为4亿欧元，到2022年这一数字将达到6.5亿欧元。

　　根据该草案，法国政府自今年1月1日起向谷歌、亚马逊、脸书等30余家全球互联网巨头征收数字税。全球数字业务营业收入不低于7.5亿欧元和在法营业收入超过2500万欧元的企业将被征收3%的数字税。法国一直推动在欧盟层面引入对大型跨国互联网企业征税，但遭到丹麦、芬兰、爱尔兰、瑞典等企业税率较低国家的坚决反对。

　　法国一直在积极倡导寻找某种途径，从销售数字产品的科技公司那里获得更高的税收收入，以遏制它们将利润转移至爱尔兰和卢森堡等税率较低的司法管辖区的倾向。法国政府此前表示，欧洲中小企业的平均税率比数字企业高出14个百分点。

　　法国学界认为，法国此次重点对大型互联网企业征税表明，法国正积极谋求在经济数字化新时代的规则制定权，这将对法国产生深远的影响。

　　近年来，包括法、德、意、西等在内的欧盟国家对美科技巨头在欧洲境内的税基转移与市场强势地位颇为不满，认为这不仅使欧洲企业在竞争中处于绝对被动地位，更对欧洲的税收利益造成了严重损害。

　　多年来，以美国科技巨头为代表的数字企业在几乎没有实体机构的情况下占据了欧洲数字市场上的绝对优势，并利用欧洲税法漏洞将利润转移至低税率国家，例如谷歌公司此前通过其爱尔兰分公司与法国公司及客户签署搜索引擎业务谈判合同，以此避税，给法国税收造成了极大损失。

　　欧盟委员会2018年3月公布了立法提案，调整对大型互联网公司的征税规则。根据立法提案，任何一个欧盟成员国均可对发生在其境内的互联网业务所产生的利润征税。而在现行规定下，互联网公司只需在其总部所在地一次性交税。

　　业内人士警告称，新税可能会破坏法国总统马克龙提振法国科技行业的努力——这些努力包括对法国科技签证进行全面改革，使科技从业人员更容易在法国工作。

　　风险投资公司Stride合伙人伊里巴尼亚在接受英国《金融时报》采访时称，这似乎是法国政府在鼓励初创企业、改善该国国际形象方面的倒退。

　　有法国经济学家表示，此次强势推行相关税法，为法国树立了“数字税”领域的先驱者形象。未来，法国将积极联合德、意等各方在经合组织内部推行相关税收治理法案，并引领各方达成广泛共识，提升法国未来在数字税收规则制定方面的话语权。