效能建设汇报材料

　　================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 效能建设汇报材料 × × 镇机关效能建设工作，以“三中 心”建设为依托，在抓落实、抓深化、抓 特色上下功夫，全镇机关效能建设工作 健康、有序、扎实、有效地深入开展， 以“服务优良，办事高效，依法行政，人 民满意”为工作要求“三中心”，其一流的 服务环境、服务态度、服务水平受到越 来越多的企业和群众的交口称赞，激发 了全镇人民的创业热情，对我镇经济社 会发展起了很大的促进作用。全镇上半 年实现国内生产总值 6.6 亿元， 工农业总 产值 34.3 亿元。上半年财政总收入预计 可达到 8500 万元， 其中镇可用财力 5400 万元， 分别比去年同期增加 5.9%， 10.0%。 现就我镇效能建设工作情况汇报如下： 一、基本做法 近年来，我镇大力转变机关作风， --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~1~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 集中整治发展环境，1999 年推行政务公 开， 2000 年建立便民服务窗口， 并于 2003 年 6 月借鉴先进地区的便民服务经验， 结合我镇实际，成立了全市首个镇级便 民服务中心,着力塑造高效、廉洁的政府 形象，营造良好的经济社会发展环境， 收到了积极的成效，为老百姓办了不少 实事。但在实际操作过程中,我们发现随 着效能建设的推进和群众对政府服务日 益增长的高要求，很多办事环节手续繁 琐、效率低下的现象出现在眼前。这些 现象不仅阻碍了经济发展，影响了投资 环境，而且影响党群干群关系，损害党 和政府的形象。为此，我镇根据实际情 况，提出了“三中心”建设的思路，即在 原有便民服务中心的基础上，再建设社 会保障服务和社会维护稳定两大中心， 用快速、高效、优质、顺畅的服务，方 便群众，切实改进全体机关干部的工作 作风，优化投资环境，加快新一轮发展。 一、 深化便民服务中心建设， 以联 合办公方便群众。 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~2~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 过去，由于审批制度和环节过多， “门难进、脸难看、话难听、事难办 ”、 办事手续繁琐、效率低下的现象仍有所 存在。这些现象阻碍了经济发展，影响 了投资环境。为此，我镇结合实际，成 立了便民服务中心，用快速、高效、优 质、顺畅的服务，方便群众。 一是 “ 全 ” 为目标抓建设。项目审 批、办证审照、批钱批物等是群众最关 心、社会最关注的问题，也是群众、企 业对政府部门反响最强、意见最多的问 题。镇便民服务中心打破了以往办公室、 部门等之间的界限，将镇机关 7 大办公 室和工商所、国税所、地税所等 3 个线 上部门的所有审批事项全部纳入中心， 实行镇级审批事项一个窗口对外。通过 中心办事大厅这一形式，把原来分散在 各个办公室的审核、审批事项集中在一 个大厅办理，解决了基层群众不知办事 门路、不知办事程序、来回多跑冤枉路 等老大难问题。 二是“便”为核心抓运作。 我镇的便 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~3~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 民服务中心实行窗口运作，充分授权， 让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、 少找一个人”。目前中心平均每天受理各 类服务事项 30 余件，从收件、办件、收 费到发证等实行一条龙服务，并且全部 实现“一门受理，窗口办结 ”。中心要求 机关干部在服务中做到态度热情，诚恳 待人，严格按照便民服务中心工作制度 的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、 拿、卡、要”，并采取“立即办、承诺办、 报送办”等多种措施帮助解决，对确实不 能办理的事项，也及时向群众说明原因， 耐心细致地做好解释工作。到目前为止， 便民服务中心受理登记 2096 件，即办 1169 件，办结 1124 件，服务对象满意率 达到 98％以上。而且真正做到了公开办 理、公正办理、天天可办、随到随办， 极大地方便了基层群众和企业，基层反 响极好。 此外， 还在全市率先推行了投资项 目全程代理制。代理办公室上联市联批 中心，下联企业群众，横联有关部门、 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~4~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 单位、站所，形成了上下联通、左右联 动的审批项目全程代理工作机制。到目 前为止，我镇共受理代理事项 200 余件， 已办结 180 件，在办 20 件，代理事项回 访满意率达到 96%以上。这样，凡企业 有要求，有委托，中心窗口即予全程代 理，代为企业办妥一切所需手续，深受 企业欢迎。 三是“严”字当头抓管理。 我镇加强 了对便民服务中心的管理。推行了结办 审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究 等制度，对进驻中心的所有部门工作人 员实施监督考核。同时制订了一系列的 规章制度，将考核结果与奖惩挂钩，作 为评比各类先进、提拔任用的重要条件， 并与考核奖金相挂钩，对办事效率不高、 服务质量不好的窗口及办公室实行扣发 考核奖、通报批评、限期整改等处罚。 促使窗口办事人员提高服务质量，实现 优质、高效为民服务。 二、 健全镇社会保障中心建设， 以 全面服务方便群众。 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~5~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 由于社会保障工作往往由多个办 公室交叉管理，农保、医保、失地农民 保险等工作分属于不同的办公室，而群 众常常区分不清楚，产生了东跑西问， 找不到办事门路的诸多不便。为了完善 社会保障中心建设,我镇在原有的社保、 失地农民保险等基础上，逐步拓展中心 服务内容，在原有民政、社保等职能的 基础上，将农村新型合作医疗、失土农 民保险、农村社会养老保险、 帮扶等新功能融入中心建设，进一步加 强中心的力量，健全中心的运作机制。 目前,我镇社会养老保险参保 2982 人， 社 会工商保险 2424 人，失土农民保险 916 人，办理失业登记 76 人，并完成 411 名 低保对象的补助和 67 名帮扶。 同时我们还逐步探索便民服务中心的窗 口化模式运作，逐步改变以往运动式开 展社会保障的方式，切实保证人员、场 地、经费、职能“四落实”，规范保障内 容，实现群众医疗保险、养老保险、失 业保障、社会救助等工作一门受理，即 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~6~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 到即办；并着手筹建劳动力统筹就业大 厅，协调和规范城乡就业，强化劳动教 育培训，实现群众就业和再就业。 三、 建立镇社会维护稳定中心， 以 体制创新方便群众。 我镇系全国最大的打火机生产基 地之一，劳动密集型企业较多，外来人 口占本镇常驻人口的一半以上，各类老 子纠纷、社会矛盾较多。由于体制上的 原因，企业暂住人口、安全生产、消防、 劳资纠纷、信访、司法等的分管领导、 分管部门各不相同，群众在上访、投诉 时容易会出现部门间相互推诿、工作效 率低下等不良现象。针对上述情况，我 镇以效能建设为契机，狠抓这一现象的 化解工作。 整合资源。 按照镇便民服务中心的 运作模式，我镇整合镇内设机构的相关 职能，着手建立了镇社会维护稳定中心， 将原来分属于农办、工办、综治办等不 同部门的企业安全生产、消防、暂住人 口、信访、司法等职能一并纳入维稳中 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~7~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 心，并由镇政法副书记分管，抽调相关 部门人员进驻中心，组成运作实体。采 用便民服务中心模式，实行一个窗口对 外，统一受理群众的上访和诉求。同时 各行政村也建立综合治理室，及时受理 各类矛盾、纠纷。从而做到群众向村里 反映情况，村里有专人接待；村里一时 不能解决的，调解中心负责受理接待， 同时实行党政班子成员每天信访接待制 度，避免由于体制上的原因导致部门间 相互推诿、工作效率低下等不良现象。 联合办理。 我们在群众来访时， 做 到两个到位：一是及时交办到位。群众 来信来访件一经收悉，按照“分级负责、 归口办理”原则，立即进行分类整理，一 般信访件交办相关办公室人员，当日交 办，重大信访问题或多个部门协调解决 问题 1-2 日内交办完毕。二是跟踪督办 到位。定期对各类信访案件和矛盾处理 进行督查督办，对到期尚未办结的信访 件，发放催办单，对已办结的信访件， 组织人员进行回访，努力做到规范制度， --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~8~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 提高监督，强化作风。如：今年一位农 户在建房时发生邻里纠纷，他打电话反 映到调解中心，中心工作人员当即与镇 有关部门联系；第二天，责任办公室就 派员到村进行实地察看，并及时给予协 调，妥善解决了两户人家的建房纠纷。 二、初步效果 经过前阶段的实践，我镇以“三中 心”为核心的机关效能建设初现成效。 一是便民服务中心。 切实加强了机 关干部思想作风建设，避免了群众跑多 家门、办一件事的现象，变多次办为一 次办，变群众跑为干部跑，把麻烦留给 了干部，把方便让给了群众。二是社会 保障中心。为农村群众提供优良的社会 保障服务，进一步健全完善我镇的保障 体系。三是社会维护稳定中心。实现了 体制顺畅、职责明确、运转高效、保障 有力的镇村一体化的社会稳定管理体 系，并为我镇经济和社会发展提供了有 力的保障。四是机关内部运作。工作节 奏加快，办事效率有了提高，机关干部 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~9~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 的自身形象得到了改善，接待群众的态 度、上班的形象、办公室文明整洁都有 不同程度的改善和提高。同时，镇机关 干部严格遵守廉政纪律，自觉接受监督 和制约，做到洁身自好，秉公办事。五 是群众反映。群众对镇机关办事的满意 度有了较大提高，效能建设义务监督员 对我镇效能监察的情况反馈也普遍较 好。到目前为止，没有收到任何方式的 投诉。通过“三中心”建设，切实达到了 “塑形象、建平台、强监督、提效率、创 品牌”的目的。 三、下步工作方向 （一） 、导入 ISo9000 管理体系认 证，以流程监督强化中心建设。镇级政 府机关效能建设实际上是对政府机关制 度建设、服务理念、操作流程和机关文 化的一次深层次的革命。为此在 “ 三中 心”建设过程中，我们还逐步引入了 ISo9000 这一高效目标管理体系的认证 工作，围绕服务质量的最优化和政府效 率再提速，强化对“三中心”建设运作过 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 10 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 程的监督。公开办事程序，办结日期， 公开镇级政务，接受各方面的监督。聘 请人大、政协委员为镇效能建设义务监 督员，设立举报箱、举报电话，在三个 中心建立服务群众评议制度和镇人大监 督室，实施全日制监督，并培养 3—5 名 ISo9000 质量管理体系内审员， 对各类程 序执行情况进行内审和监督，建立自我 约束、自我监控、不断调节、自我完善 的发展机制，保证“三中心”建设和各项 措施得以落实，着力打造高效、务实、 透明、亲民、人民满意的政府品牌。 （二） 、完善三中心运作，提高办 事效率。优化为民服务理念，通过“三中 心”建设，着力改变各部门相互推诿扯皮 的现象。通过公开办事流程和办结日期， 逐步建立完善向上级有关部门办理审批 项目的全程代理制，缩短群众办事日期， 提高政府办事效率。并不断的利用电子 政务建设，通过信息化缩短办公、办事 时间，高效处理政务，充分体现效率政 府。 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 11 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== （三） 、树立政府品牌，推动经济 社会各项事业发展。政府对社会公共事 务的管理过程，事实上也是一种特殊商 品的生产过程，所以说，政府服务就是 一种产品。政府服务的水平，服务的效 率，服务满意度的高低，是衡量政府产 品质量好坏的标准，这就是政府的品牌。 政府对公共事务管理的这一产品所涉及 的领域更广泛，对社会的推动力和影响 力更深刻，品牌效应对社会发展的促动 力更大。下阶段，我们还将以三中心为 基础，不断健全和完善政府品牌运作模 式，积极探索 “ 有限政府 ” 、 “ 便民政府 ” 和“效率政府”的运作模式，着力打造高 效、务实、透明、亲民、人民满意的政 府品牌。 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 12 ~