项目建设三证是指什么

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　　项目建设三证是指《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》。

　　根据1989年版的《中华人民共和国城市规划法》（中华人民共和国主席令[1989]第23号）第30、31和32条规定。

　　“城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书”、

　　“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。

　　建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地”、

　　“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。

　　建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续”。

　　2008年，随着《城市规划法》调整为《城乡规划法》，乡村的建设规划也被纳入新法范畴。

　　《城乡规划法》第41条规定，“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证”。

　　由此，《乡村建设规划许可证》加上原有的“两证一书”，形成了现在的“三证一书”。

　　第一条为了保障建设项目的选址和布局与城市规划密切结合，科学合理，提高综合效益，根据《中华人民共和国城市规划法》和国家基本建设程序的有关规定，制定本办法。

　　第二条在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目，编制、审批项目建议书和设计任务书，必须遵守本办法。

　　第三条县级以上人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内建设项目选址和布局的规划管理工作。

　　第四条城市规划行政主管部门应当了解建设项目建议书阶段的选址工作。各级人民政府计划行政主管部门在审批项目建议书时，对拟安排在城市规划区内的建设项目，要征求同级人民政府城市规划行政主管部门的意见。

　　第五条城市规划行政主管部门应当参加建设项目设计任务书阶段的选址工作，对确定安排在城市规划区内的建设项目从城市规划方面提出选址意见书。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

　　主要是建设项目名称、性质，用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、气、废渣的的排放方式和排放量。

　　5、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。

　　县人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由县人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

　　地级、县级市人民政府计划行政主管部门审批的的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

　　直辖市、计划单列市人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

　　省、自治区人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

　　中央各部门、公司审批的小型和限额以下的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

　　国家审批的大中型和限额以上的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书，并报国务院城市规划行政主管部门备案。

　　第八条对符合手续的项目，各级人民政府城市规划行政主管部门应在规定的审批期限内核发选址意见书，不得无故拖延。

　　知道合伙人情感行家采纳数：1449获赞数：12374时代之，80后，毕业于武汉华中科技大学同济医学院，获医学、管理学双学士学位。国家三级心理咨询师。向TA提问展开全部有个关于项目建设的“一书三证”

　　一书三证”:一书是指《建设项目选址意见书》;三证是指《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》。本回答被提问者采纳已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论收起

　　各窗口受理建设单位规划报建时，应对各类证、书、审查文件、协议等证明材料的原件、复印件进行审核，审核无误的在复印件上加盖规划局原件审核章，收取复印件作为有效的规划报建资料；为提高窗口报建效率、确保报建资料的真实性，收取的报建资料复印件应由建设单位报建前备好，并由建设单位在提交的复印件上加盖报建单位公章，经窗口收文人员核实后收取复印件，退回原件。我局批复的各类审查（批）意见附图报建时须收取附图原件。审查中确需收取的原件资料，发文时由窗口退回建设单位。涉及“一书三证”变更的，应在原证书上注明变更事项。

　　报建人应持建设单位出具的法人委托书，按委托的权限进行规划报建活动，无法人委托或与法人委托的人员、事项、权限不符的，窗口不得受理及核发规划审查文件。为维护建设单位利益，规划报建人发生变更时，建设单位应及时书面通知我局，窗口收文人员应按建设单位书面告知我局的变更内容进行办理。

　　受理规划报建时，申请的建设单位名称应与计划部门批复文件、土地和房产权属证明、相关部门审查（批）意见等的单位名称一致。特殊情况名称不一致的，需报经局（分局、办事处）领导批准后方可受理。

　　受理报建时需收取的“相关部门审查意见”应以上一环节规划审查意见中明确提出的为准；若是建设单位第一次申报尚未明确应提交部门审查意见的，可暂不提交，待审查意见明确后按要求提交。

　　受理建设项目规划报建时，每一环节的报建阶段均以我局对该工程前一次审查（批）意见中明确的阶段为准，特殊情况按局领导研究、批示的意见办理。

　　规划报建、审查中需收取、审核的土地证明材料是指有效的土地证、土地合同、政府或土地管理部门(土地管理部门内设机构出具的文件无效)对申报建设用地的批复意见、土地拍卖中标文件、土地预审文件等。

　　拟出让或纳入土地储备的项目，先向土地管理部门或土地所有者提供拟出让或纳入储备用地的建设用地规划设计条件，待土地出让后，再由受让方持土地出让合同办理规划选址及其它规划手续。建设单位申请规划条件时，因原土地证被土地管理部门收回无法提供原件的，应收取土地管理部门出具的同意该用地纳入储备的批复文件。

　　申领《建设用地规划许可证》的项目,需由建设单位按我局批准的用地范围、委托测绘部门进行建设用地范围实测后方可受理。不需审查规划方案的项目，经测绘部门实测后即可受理申领《建设用地规划许可证》；需审查规划方案的项目，经测绘部门对界址点实测后、与规划方案一并受理，规划方案批准后一并核发。已取得土地权属证明且不改变原用地性质及用地强度的项目，不需办理《建设用地规划许可证》。

　　三栋以下（含三栋）及改建、扩建、恢复性建设工程，经规划选址、明确建设用地规划设计条件后,图纸设计深度达到要求的，可直接受理建筑方案审查（特殊项目确需进行规划方案审查的，在选址意见书或建设用地规划设计条件等规划审查意见中向建设单位注明）。

　　单独报审的新建围墙、传达室、公厕、垃圾转运站、配电室、换热站、加压站等小型建筑、环境工程，选用我局确定的备选方案（可在规划局政务网站/规划公示栏目中查询）的小型配套工程，改、扩、翻建中规模较小的工程，设计深度达到施工图要求的，经规划选址后可直接受理施工图审查。

　　需纳入规划设计招标、专家评审及需进行规划批前公示的项目，应按我局有关规定确定的范围、程序受理。进行方案设计招标、专家评审的项目，窗口应将建设单位全部参评方案文本及推荐方案的两套蓝图与专家评审意见一并收文转审批经办部门（审批部门未提出审查意见前建设单位不需进行方案调改），经办部门将专家评审意见与部门审查意见汇总提交局长业务办公会研究后，由建设单位根据最终批复的审查意见对方案进行一次性调改。应按局长业务办公会的要求和有关规定，组织好项目的规划批前公示工作。

　　受理新建广告、雕塑项目，建设单位可先提交拟建位置现状照片、设计方案、产权证明等资料，经审查原则同意后，再按要求提交正式设计图纸（含结构图、加盖设计资质章）申领《建设工程规划许可证》；也可直接提交正式设计图纸及相关材料申领《建设工程规划许可证》。

　　经办部门在审查中认为确需建设单位补充相关资料、否则无法完成本环节审查工作的，或在施工图审查中只需对总平面等局部标注尺寸、高程做技术调改的，可由经办部门在接件五日内经部门负责人签字、综合处复核后暂停该项目的办理计时（不退文），待经办部门通知建设单位按要求补充、调改资料后，再恢复计时继续办理。

　　受理的设计、测绘文件须由具备相应设计、测绘资质的单位进行设计和测绘，编制内容和深度应符合国家、省和我市的有关规定；设计和测绘资质审查由经办部门在规划审查时按规定一并审核。

　　每一环节的规划审查均以上一环节的审查意见为依据；对前后规划审批阶段相隔时间较长或建设单位未按规划审查（批）文件要求在规定时间内申报下一环节规划审查的，应按现行法律法规及有关规定对原审查文件予以确认，确认时，原则上应先对规划设计条件进行确认。

　　根据《青岛市城市建筑管理办法》的有关规定，建设工程规划许可证的有效期限为自核发之日起半年；因正当理由不能开工的，建设单位须在到期前申请延期，否则，该《建设工程规划许可证》自动失效。批准的累计延期时间不能超过半年，原证过期、重新核发新证的，须将原证收回予以注销。核发的《建设工程规划许可证》中，部分工程经规划验线开工后，即视为整个工程已开工，《建设工程规划许可证》继续有效。

　　在市南区范围内2002年6月24日前、在市北区范围内2002年9月24日前、在四方区范围内2002年4月19日前、在李沧区范围内2002年4月11日前划定的各类规划控制线，建设单位进行新的规划报建时，窗口受理后转经办部门对原批准的规划控制线图纸进行重新确认。经审核未发生变化的，注明确认日期并加盖“青岛市规划局规划控制线确认专用章”后，作为有效的规划报建资料使用；发生变化的，建设单位应提供新的现状地形图两张由经办部门按照分区规划重新划定，原审批的规划控制线图纸收回注销。规划控制线的划定、确认，由按照职能设定、负责相应项目选址审批的部门办理。

　　已报建在各处室、分局审批的项目，由各经办处室、分局将建设单位提交的原规划控制线审批文件交选址处予以确认。

　　对重点区域内的重要建筑、重要公建、重要景观建筑，审查建筑方案时应提出建筑亮化设计要求，审查施工图时一并审查亮化方案。市局经办的建筑亮化方案审查由雕塑办结合建筑施工图审查同步完成，建设单位不再单独报审。

　　各审批环节容积率的计算，须以我局选址意见和建设用地规划许可证中划定的范围、面积为计算依据。建设用地规划许可证批准的用地范围、用地性质应与选址意见相一致，建设工程规划许可证批准的建设范围、建筑性质应与选址意见和建设用地规划许可证批准的相一致。已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论收起