贵州全面实施预算绩效管理省级层面2020年底全覆

　　贵州坚持和加强党的全面领导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守住发展和生态两条底线，全面深化改革开放，全力打好三大攻坚战，强力推进三大战略行动。按照总体设计、统筹兼顾、全面推进、突出重点、科学规范、公开透明、权责对等、约束有力的基本原则，全面实施预算绩效管理。省级层面到2020年年底、市县层面到2022年年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障。

　　《实施意见》明确提出全面实施零基预算管理。全面实施零基预算管理，改变“基数+增长”的预算编制方式，打破财政资金分配的固化格局，建立财政资金“能进能出”的决策机制。部门单位要紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，重点投入脱贫攻坚和重大民生领域，保障打好四场硬仗，支持做好污染防治，协调推进乡村振兴战略实施，充分考虑预算执行进度、存量资金规模、预算绩效等情况，区分轻重缓急申请预算，确保财政资金效益实现最大化。严格执行经人大审查批准的预算，从严控制预算调剂，减少年度中的预算追加事项。加快预算执行进度，大力盘活财政存量资金，充分发挥财政资金使用效益。

　　《实施意见》从全方位、全过程、全覆盖推动预算绩效管理的全面实施。《实施意见》指出，要构建全方位预算绩效管理格局。推动绩效管理实施对象从项目预算向政策预算、部门和单位预算、政府预算拓展，稳步提升预算绩效管理层级，逐步增强其整体性和协调性。要健全全过程预算绩效管理链条。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前事中事后绩效管理闭环系统。要完善全覆盖预算绩效管理体系。绩效管理要延伸到基层单位和资金使用终端，覆盖所有财政资金。积极探索建立事业单位、国有企业预算收支绩效管理机制，逐步将企事业单位预算纳入收支两条线管理。