河北衡水预算编制突出绩效管理

　　深度融合，将“有绩效”作为安排项目的必要前提和重要依据，监控、评价、应用等

　　预算部门同时编制预算文本和绩效文本两个文本。其中，预算文本主要体现收支信息，包括部门的收入、支出、“三公”预算、政府采购预算等内容；绩效文本主要显示绩效信息，包括部门整体绩效目标、专项资金绩效目标、预算项目绩效目标等。部门整体绩效目标采取文字格式设置，专项资金和预算项目绩效目标按照统一模板表格填写。

　　市财政局落实事前绩效评估、事中支出承诺和监控、事后考核挂钩等机制。2020年所有项目(支出政策)都要开展事前绩效评估，对于结论为“不予支持”的预算项目不得进入项目库，不得安排预算。项目预算确定和下达后，预算部门要立即签订支出进度承诺书，上报财政作为监控依据；对未能履行的，追究相应责任并实行挂钩。事后考核挂钩包括月度通报、事中评价、重点评价等，评价结果与预算安排、绩效考核等挂钩。

　　此外，2020年预算编制结构由原来的“部门职责—工作活动—预算项目”三层，改为“部门职责—工作活动—功能预算项目—细化项目”四层，弱化“工作活动”层级。财政部门负责“功能预算项目”，主要包括落实中央省市相关政策、完成事业发展目标的项目。预算部门负责“细化项目”，即由“功能预算项目”细化形成可执行项目，赋予部门和资金使用单位更多管理自主权。

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