扶贫贷款申请书范文

　　贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主 要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给 龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。下面和小编一起来 看看怎么写一份申请书吧！ 扶贫贷款申请书范文尊敬的上级领导： ……。身份证号码…………，男，现年44 因本人想通过自己的勤劳致富，充分利用屋后的荒地，建一个饲养场，经过一些专家论证和技术指导，这个项目有 很强的可行性，于是，在村委领导的支持和帮助下，本人想 法筹集资金，着手建设，但由于自己没有多少资金，也没有 筹集到太多的资金，所以，项目建设到一半时，资金就严重 短缺，只好暂停下来，为此我特向上级领导申请扶贫贷款人 民币二十万元，以完成饲养场的建设计划。 我这个项目，可行性很高。建成之后，每年可以养殖生猪 100 以上，耕牛 50 100头，再辅助养殖一些家 畜家禽，年收入估计8 万以上，以此类推算。我每年可以还 贷款伍万，预算可以在五年内能还清全部贷款和其他债务。 同时，还可以带动这一方的饲养业的发展，起到积极的带头作用。 如果我在贷款期间无力偿还，我可以用现有的价值35万元的房屋做抵押，一定不会让关心支持我的政府领导为 我恳请上级政府领导能给我解决实际困难，帮忙我尽快走出贫困的困境，早日走向富裕之路，希望领导伸出援助 之手，扶持我。我一定勤奋创业，为社会主义建设添砖加瓦 尽自己的努力为社会多做贡献，用成功来回报领导对我的支 持和关怀。 扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区 改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展 计划。说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿 拨款和无偿投人，实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一 种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特 点。而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。 当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与 鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化 运作矛盾迭出。 (二)承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾 扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防 范贷款项目的风险。作为政府部门更希望贷款投向于生产困 难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首 先选择贷款有偿还能力的企业和个人。根据农银发[1998]99 号《中国农业银行扶贫贷款管理办法》规定:以种养、林果业 产品为原料的加工业和扶贫经济实体项目，项目资本金不低 于总投资的20%。而在我州当前相当一部分企业亏损严重， 自有资金严重不足，这无疑使大部分企业被拒之扶贫贷款门 外。企业如此，对于贫困地区的个人来说，确实过于贫困没 有偿贷能力，也使信贷主体对其失去信心，从而使承贷主体 对扶贫贷款的需求与信贷主体对承贷主体的选择矛盾加剧。 农业本身的自然特点就具有较大的风险，更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握 程度的限制，造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的，即使部分农产品的产量取得丰收，由于农产品价格低， 农产品增产不增收的现象时有发生，这就决定了当前贫困地 区三农的低效性。同时，在贫困地区依托农产品为原料的加 工企业由于产品深加工能力差，产品科技含量低，产品市场 销路不够看好，使得这一部分企业效益难以提高。 扶贫贷款的发放不仅要保证贷款本金收回来，而且要能够得到利息收人，这是贷款投放的基本要求。如果企业和 个人的贷款项目效益低下，必然同贷款追求高效目标产生矛 盾，同样使贷款主体对承贷主体失去信心。 扶贫贷款的风险主要来源于贷款项目风险、承贷主体的信用风险和贷款的财务风险。其一，由于扶贫贷款本身扶 持的承贷主体个人及法人经济实际状况，无法为贷款提供担 保，使扶贫贷款缺乏风险保障。其二，由于贫困地区农业银 行大多是贷差行，扶贫贷款所需资金绝大多数是靠向上级行 借资金，资金成本高，有的甚至贷款利率倒挂，形成扶贫贷 款发放越多，银行亏损越大。其三，扶贫贷款贴息补贴难以 到位，从1998 年至2002 年末湘西自治州农业银行扶贫贷款 累计亏损13922 万元，其中，因贴息政策变化应补未补利差 2130 万元，应补未到位873 万元。由于利率倒挂和利差补贴 不到位，更加重了扶贫贷款的风险。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在，加上这种风险补偿机制的极不完备， 贷款风险责任让人难以接受。