关于印发贵港市公安局落实中央第二巡视组对广

　　现将《贵港市公安局落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　贵港市公安局落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案

　　根据自治区党委办公厅《关于印发中共广西壮族自治区委员会落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案的通知》（厅发〔2019〕74号）的精神和《贵港市扶贫开发领导小组办公室关于做好中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见自查自纠工作的通知》要求，为做好中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改工作，结合公安机关实际，制定如下工作方案。

　　认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习总书记关于扶贫工作重要论述为指导，深入贯彻习总书记视察广西时的重要讲话精神，按照党中央关于脱贫攻坚决策部署和落实打赢脱贫攻坚三年行动指导意见，牢固树立“四个意识”，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，突出党对脱贫攻坚工作的组织领导，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，深刻认识脱贫攻坚专项巡视整改工作的重大意义，聚焦脱贫攻坚领域存在的问题和不足，扛起巡视整改主体责任，增强政治自觉，强化政治担当，以对党和人民高度负责的精神，以最坚决的态度、最务实的作风，不折不扣抓好巡视反馈意见整改工作。

　　为切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，在市局党委的领导下，充分发挥市局脱贫攻坚结对帮扶工作领导小组的职能作用，各级公安机关、各警种部门通力合作，统筹推进整改工作。

　　市局党委在脱贫攻坚战中要认真落实脱贫攻坚主体责任，带领全市公安机关党员干部职工认真学习贯彻习总书记关于扶贫工作重要论述，精准落实党中央脱贫攻坚方针政策，落实脱贫攻坚监督责任，杜绝整改责任空转虚化，敷衍应对，进度滞后现象发生。特别是要按照《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（桂政办发〔2018〕74号）的要求，充分履行好治安工作职能，在人口信息管理、户口及居住证办理、留守儿童关爱等具体工作中，协助当地政府、教育行政部门做好贫困生“控辍保学”的整改工作。同时认线年中央一号文件精神，积极参与农村综合治理工作，落实扶贫护贫工作责任，助力精准脱贫、促进乡村振兴。

　　（一）多措并举，认真开展“控辍保学”的整改工作。一是各级公安机关要与当地教育部门建立核查摸排机制，发挥人口信息管理方面的作用，及时发现未入学及辍学适龄儿童少年。日常工作中发现辍学儿童信息线索要及时报送教育部门等相关单位，同时积极协助配合教育行政部门开展辍学儿童查找工作。二是要深入开展社区农村警务工作，组织广大基层民警、警务助理等会同基层组织等力量深入农村（特别是未脱贫的贫困村、户）摸排，大力开展保障留守老人、妇女、儿童的人身安全和合法权益教育宣传活动，排查中发现贫困辍学儿童的情况，要第一时间通报并配合教育主管部门做好其复学思想工作。三是各级要结合办理居住证业务，及时发现随父母或法定监护人外出居住但未依法接受义务教育人员，并及时通报教育主管部门。四是对于无户口人员，要按照有关户籍政策，及时办理登记落户手续。五是继续推进社区民警、派出所民警兼任中小学校法制副校长工作，进一步推动学校法律道德教育工作全面进步，法制副校长要主动积极协助配合中小学校长完成“控辍保学”工作。（牵头单位：治安支队、户政管理科，2019年6月30日前完成）

　　（二）坚持扶贫、护贫“两手抓、两手硬”。一是按照《关于印发贵港市公安局脱贫攻坚战护航行动计划“1＋11”工作方案的通知》（贵公通〔2016〕12号）文件的要求，继续坚持实施以“创建平安新农村，护航脱贫攻坚战”为主题的“脱贫攻坚战护航行动计划”。以开展扫黑除恶专项斗争为龙头，按照2019年中央一号文件精神的部署要求，积极参与农村综合治理工作，研究落实新措施，防止因案致贫，因案返贫现象发生，助力脱贫攻坚战。二是研究制定《贵港市公安局2019—2020年脱贫攻坚帮扶工作实施方案》并认真组织实施，坚持扶贫和扶智、扶志相结合，通过五大帮扶举措，坚持产业带动，采取“公司+合作社+贫困户”的模式，大力推动贫困村种植粉马蹄产业扶贫项目，推进产业脱贫和乡村振兴。2019—2020年在市局挂点扶贫村做到：扶贫不扶懒、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，切实解决贫困人口有饭吃、有衣穿、有房住、有书读的问题（“四不四有”目标），推进扶贫村加快发展，实现贫困人口脱贫致富，确保脱贫攻坚战获取全胜。（牵头单位：市局扶贫办，2020年12月31日前完成）

　　（一）思想高度重视。各级公安机关要切实提高认识，将脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的重大政治任务予以重视，一是各级领导要亲自过问并协调解决具体问题，按照时间节点，稳步推进整改工作，安排专人负责脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专项工作的对接和台账收集整理工作，建立相应的工作流程，坚持杜绝因公安部门“不作为、乱作为”导致贫困适龄儿童辍学或不能读书的情况发生。二是持续发力开展结对帮扶工作，按照各自帮扶工作任务要求，坚持做到“扶贫、护贫两手抓，两手都要硬”，落实各项精准扶贫工作措施要求，确保脱贫攻坚战获取全胜。

　　（二）积极主动服务。按照自治区党委办公厅印发的《中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改任务表》的分工，贵港市教育局是“控辍保学”工作的牵头单位，我局是责任单位（成员单位）。一是由马珂副局长带领市局扶贫办、治安支队、户政科等相关单位，对接牵头整改单位市教育局，开展一次专门的调研活动，主动寻求解决问题的办法。做到积极配合全市落实整改措施。二是各单位收文后要主动对接教育主管部门和挂点扶贫村，要主动服务、主动排查，充分发挥市局扶贫“一帮一联”工作机制，及时发现问题解决问题。

　　（三）及时反馈报告。各级公安机关要每月15日前定期向市局脱贫攻坚结对帮扶工作领导小组办公室报告整改进展情况。在专项整改工作中遇有政策方面的疑难问题时，须及时报告市局脱贫攻坚结对帮扶工作领导小组办公室协调解决，联系电话。