我国启动制定退役军人保障法

　　退役军人事务部部长孙绍骋7月31日在国新办发布会上说，退役军人事务部正全面梳理评估新中国成立以来涉及退役军人的所有政策法规，着手起草《退役军人保障法》和《关于加强新时代退役军人工作的意见》；明年五一之前，将为几千万个退役军人家庭和优抚对象家庭悬挂光荣牌。

　　退役军人事务部是深化党和国家机构改革新组建的部门，于4月16日正式挂牌成立。孙绍骋表示，3个多月来，退役军人事务部边组建机构、边推进业务，边落实当前任务、边谋划长远发展，各方面工作有序推进。

　　孙绍骋介绍，退役军人事务部已会同军地12个部门出台了提高退役军人安置质量、扶持就业创业、悬挂光荣牌、提高抚恤补助标准等4个政策；经与部队协商，下达了年度安置计划，将120多家中央企业全部纳入年度退役士兵安置计划下达范围，会同财政部提高重点优抚对象抚恤补助标准，平均提标幅度10％；挂牌第二天就开始接访，成立工作专班，已接待了近两万人次，系统梳理各类对象诉求，逐类研究提出措施办法，督促地方落实政策。

　　“退役军人事务部虽然是新组建的，但我们是带着任务来的，当年的任务必须当年完成，比如今年要确保完成8万多名军转干部、近4万名退役士兵岗位的安排工作，还有两千多名复员干部、七千多名军休干部，以及一部分伤病残人员，我们都要接收安置好。”孙绍骋说。

　　孙绍骋说，每年还有40多万自主择业军转干部和自主就业退役士兵，他们也需要就业，政府虽然不帮助安排具体的工作岗位，但是要通过一些优惠政策扶持他们就业创业。

　　“现在有一些退役军人、优抚对象在生活当中还是有一些特殊的困难，所以我们现在正在研究，在享受公民普惠待遇后再给予一些特殊优待，解决部分退役军人尤其是下岗失业退役军人的养老、医疗等后顾之忧。”孙绍骋说。

　　退役军人事务部副部长钱锋在发布会上透露，退役军人事务部将首次对拥军优属的光荣牌进行制度化设计，扩大悬挂范围。

　　钱锋说，原来主要是为义务兵家庭和烈属悬挂光荣牌，下一步，家人参过军的家庭都是悬挂的对象；在样式上进行规范，将统一挂一块“光荣之家”的牌子，由退役军人事务部设计和监制；强调仪式感，悬挂的时候举行俭朴隆重热烈的仪式；同时建立了退出机制。

　　政治工作部主任助理兼退役军人事务部副部长方永祥在回答记者关于退役士兵安置问题时说，退役军人事务部最近研究出台了《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》，明天开始实施。

　　据方永祥介绍，意见强化刚性指标落实，明确由政府安置的退役士兵，安置到机关、事业单位和国企比例不低于80％，明确国企拿出年度招收人员总数5％用于安置符合政府安排工作条件的退役士兵；提高统筹安置的层级，县安排任务重的由市统筹资源进行安置，此次意见规定，市级还有困难的，由省级来统筹资源、落实安置。

　　在回答记者关于退役军人信访工作的问题时，方永祥表示，退役军人事务部挂牌成立第二天就展开了接访。“我们十分珍惜退役军人事务部与退役军人天然的情感关系，所以我们要求要始终带着感情、带着责任来做好信访的具体工作。”

　　方永祥表示，下一步将从4个方面进一步做好信访工作：一是加快开通网上信访系统，让退役军人少跑腿，让信息多跑路；二是加强督办检查，对信访事项包括有关政策落实加强督办；三是综合梳理意见建议，将好的、有建设性的纳入到政策和立法当中去；四是完善规则、流程和具体办法，提高依法办理、依法信访的工作实效。

　　日前，国务院办公厅印发《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》的通知，对进一步做好光荣牌悬挂工作作出规范和安排部署。

　　通知指出，悬挂光荣牌是落实中央决策部署、弘扬拥军优属优良传统、推进军人荣誉体系建设的重要举措。各地区要牢固树立“四个意识”，充分认识做好悬挂光荣牌工作的重要意义，切实加强组织领导，建立工作机制，列支相关经费，周密安排部署，精心组织实施，确保悬挂光荣牌对象准确、档案齐全，于2019年5月1日前完成为既有全部对象悬挂光荣牌的任务。

　　实施办法立足扎实推进新时代军人荣誉体系建设、营造全社会尊崇军人职业浓厚氛围，将光荣牌悬挂范围扩大至烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属家庭和现役军人家庭、退役军人家庭；规范了光荣牌的样式、悬挂方式和管理机制，完善了惩戒措施和建档立卡制度；明确各地区应结合悬挂光荣牌工作和本地实际，视情开展送年画春联、走访慰问和为立功现役军人家庭送立功喜报等活动，形成多种优待活动相结合的工作新模式。

　　退役军人事务部、财政部日前发出通知，再次提高部分退役军人和其他优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。

　　根据通知，从8月1日起，伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金标准、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金标准、“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准，在现行基础上提高10％，在乡老复员军人生活补助标准在现行基础上每人每年提高1200元，烈士老年子女生活补助标准由现行每人每月390元提高至440元，以上提标经费由中央财政承担。

　　带病回乡生活补助标准由现行每人每月500元提高至550元、参战参试退役军人生活补助标准由现行每人每月550元提高至600元，农村籍老义务兵每服一年义务兵役每月增加补助5元，达到每月35元。以上提标经费由中央财政和地方财政按比例承担。

　　提高后，一级因战、因公、因病残疾军人抚恤金标准分别为每人每年80140元、77610元、75060元，分别比2017年提高了7290元、7060元、6820元。

　　诞生于烽火硝烟中的人民军队即将迎来91岁生日。仍是“青春的年华”，仍是“热血儿郎”，三军将士接过革命先辈手中的军旗，续写浴血荣光，担当强军重任！

　　执干戈以卫社稷。新年伊始，隆重举行2018年开训动员大会，中共中央总书记、国家主席、主席习向全军发布训令，号召全军贯彻落实党的十九大精神和新时代党的强军思想，全面加强实战化军事训练，全面提高打赢能力。号角阵阵、战鼓声声，一幅恢宏的强军实践画卷波澜壮阔地展开——从高原边关到海防一线，从东北军营到南国营盘，面临改革大考的三军将士，闻令而动，士气高昂，练兵备战，“为了国家的安宁，我们紧握手中枪”。

　　军功章有军人的一半，也有军属的一半。“咱当兵的人有啥不一样，自从离开了家乡，就难见到爹娘。”一家不圆万家圆，关怀戍守岗位的军人，不应忘记军人背后那个等待团圆的家庭。党的十九大报告强调“推进军人荣誉体系建设”，“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”。全国铁路系统去年8月1日起开展军队人员及其随行家属的出行依法优先工作，近200个机场目前开设“军人依法优先”通道……依法优先不仅体现着军人这个特殊职业的荣誉感、崇高感，更是对军属的关心呵护。一人当兵，全家光荣，每个默默支持军人的军属和家庭都应得到全社会的尊敬和关怀。

　　光荣同样属于咱当过兵的人。曾献身国防的退役老兵，祖国没有忘记你们。8月1日起，国家再次提高部分退役军人和其他优抚对象抚恤补助标准，这是自改革开放以来国家第25次提高残疾军人残疾抚恤金标准，第28次提高“三属”定期抚恤金标准和“三红”生活补助标准。新成立的退役军人事务部正在研究建立退役军人管理保障服务体系。国家越强大，社会越发展，越不能辜负退役军人。接收安置好退役军人，不仅是对他们献身国防的肯定，也有利于吸引更多人才投身国防和军队建设事业，激励现役军人忠实履行党和人民赋予的使命任务。

　　迈向全面建成世界一流军队的征程上，三军将士矢志成为有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，让军人的风采在共和国的旗帜上飞扬。 综合新华社电