李熙：政务信息孤岛现象制约简政放权

　　站在新的历史方位，我们必须按照党的十九大精神的要求，做习新时代中国特色社会主义思想的坚定践行者，高标准、高起点规划，稳妥推进国家大数据战略，始终作为一项伟大工程来统筹谋划推进，以领导的智慧、科学的论证、专业的设计、深度的应用和系统的安全，紧紧围绕实现数据强国战略的目标，打造新型业务生态系统，为伟大民族复兴事业插上“大数据”的翅膀，让数字中国建设遍地开花、到处结果。

　　当前，政务信息孤岛现象已经成为制约简政放权、放管结合、优化服务改革的重要因素。政务信息孤岛的存在，不利于提高政府效率和透明度，群众对此有不少意见。比如，社会上普遍反映强烈的群众办事要在各个部门反复奔波、行政审批环节繁复等现象，都与政务信息孤岛的存在密切相关。因此，如何利用大数据打通政务信息孤岛亟待破题。

　　当前，以“云、物、移、大、智”（云计算、物联网、移动互联网、大数据和人工智能）为代表的新技术引发全球信息化浪潮，世界各主要国家都把推进数字化经济作为实现创新发展的重要动能。建设数字中国、智慧社会，并就实施国家大数据战略强调要审时度势，精心谋划，超前布局，力争主动，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，加快建设数字中国。

　　众所周知，数字中国建设的根基是行业需求和业务效能，大数据建设同样不能与具体应用和基础业务脱节，必须充分依托具体应用评价，服务基础业务实践。春华秋实，目前各级各地均建立了大数据中心，数据上云建设如火如荼，我国大数据战略实施已驶入开花结果期，有必要对这些年的大数据建设作质效评比和投入产出评估了。

　　从具体实践看，一些地方的大数据项目出现了中心建设与配套机制无法同步、云端数据与具体应用严重脱节的现象，主要是重功能轻效能，重“中心”轻终端，重业务轻服务，真正要发挥出规划方案中描绘出来的作用，还有待时日的检验，尚需持久迭代的磨合。事实上，大数据建设必须坚持“中心越大、数据越全、业务越多、用户越广”的四同步原则，大数据中心也必须是服务器越集中、终端越泛化，系统越庞大、服务越周到。

　　所以在具体实施中，务须系统思考、全局把握，既要重视大数据中心建设的“大脑”中枢，也要关注互联万物的“神经”系统；既要重视大数据中心展示成果的“大厅大屏”，也要关注无数接入的移动终端的“小机小屏”；既要重视结构化数据的分析，更要关注非结构化数据的标识；既要重视业务结果的可视化展示，更要关注业务研判的可视化分析；既要重视传统审计的被动安全措施，更要关注积极防御的主动安全保障。因此，必须采取多手段打通云端大数据与具体应用之间的连接，解决“最后一公里”问题，实现大数据战略的应用落地。（文/李熙）返回搜狐，查看更多