环境行政执法将全过程记录

　　对查封扣押、限产停产或者经政府批准的停业关闭等涉及重大权益的现场执法活动和执法办案场所，应全程音像记录。

　　新京报快讯（记者 邓琦）今后，环境行政执法将用执法记录仪全过程记录。另外，执法人员在监督检查等执法活动时，将着统一执法制式服装和标志。

　　此前，各地环境执法人员着装不一、五花八门，让不少执法人员面临被质疑等困境。今年内，环境执法人员着装、执法过程等，将逐步规范。

　　近日，生态环境部印发相关实施意见，对生态环境行政执法领域全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关事项提出明确要求。

　　意见指出，环境执法中，要做好音像记录与文字记录的衔接工作，对查封扣押、限产停产或者经政府批准的停业关闭等涉及重大权益的现场执法活动和执法办案场所，应全程音像记录；对现场执法、调查取证、举行听证、文书送达等容易引发争议的行政执法过程，应根据实际情况进行音像记录。鼓励有条件的地方使用执法记录仪对现场执法全过程记录。

　　意见规范了执法过程中的公示要求，执法全程公示执法身份。执法人员在进行监督检查、调查取证、送达执法文书以及实施查封、扣押等执法活动时，必须主动出示行政执法证件表明身份，并按规定着统一执法制式服装和标志。

　　另外，各级生态环境部门在作出重大执法决定前，应严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

　　生态环境部相关负责人表示，近年来，基层行政执法工作还存在不少问题，例如环境执法信息公开力度不够大、执法过程不够规范等。“三项制度”聚焦执法源头、过程、结果等关键环节，从加强制度建设和严格制度落实入手，对执法全过程进行了基础性的统一规范。

　　按照要求，各级生态环境部门在2019年年底前，制定完成本部门生态环境保护综合执法队伍权力和责任清单、重大执法决定法制审核目录清单等相关配套规定，形成科学合理的“三项制度”体系并全面推行。