当前网上信访存在的问题及对策思考

　　当前网上信访存在的问题及对策思考_财务管理_经管营销_专业资料。新常态下关于网络信访问题的思考 近年来，随着互联网的飞速发展，许多部门建立了以“互联网+”为依托的网上信访受 理平台，许多群众可以通过网络信访平台，足不出户地把烦心事、不公事、困难事等投诉给 政府各级

　　新常态下关于网络信访问题的思考 近年来，随着互联网的飞速发展，许多部门建立了以“互联网+”为依托的网上信访受 理平台，许多群众可以通过网络信访平台，足不出户地把烦心事、不公事、困难事等投诉给 政府各级相关职能部门进行处理化解。然而，网上信访在开展中也存在一些亟待研究解决的 问题。 一、网上信访存在的问题 一是思想认识，存在误区。近年来，信访部门逐步开通了信访信息系统。然而，当前不 少的基层信访工作者依然受到“一支笔、一张嘴、两条腿”传统模式的制约，对网上信访认 识滞后，甚至还存在误区：有的把网上信访仅仅当作政府部门的计算机化；有的简单地把网 上信访等同于“政府上网”；更有甚者认为网上信访只是做文字游戏而已。因此，思想上没 有重视。 二是工作保障，存在问题。首先是信访干部属兼职型。网上信访工作量大，必须要有专 职的人员方可保质保量完成任务。然而，当前乡镇和县直部门从事网上信访的人员都是属于 兼职型。平时，工作繁杂，身心疲惫，精力分散，顾此失彼，导致信件办理难以达到“及时 办理不拖延、认真答复不敷衍、限期回复不失信、严格审核不草办”的工作要求。其次是信 访干部能力不强。基层工作人员业务培训较少，业务知识、政策法规了解掌握不够全面、准 确，处理基层疑难复杂信访问题经验缺乏，能力不足，工作难以到位，导致部分信访人由上 网变上访。再次是信访干部业务不熟。据调查，当前部分乡镇和县直部门在选配网上信访干 部时，根本不考虑其是否掌握信息技术等情况，随意安排。这些干部虽善于做群众工作，对 信访工作有一定的经验，但对电脑操作、系统应用等业务不够熟悉，因此，难以适应甚至不 能适应新常态下的网上信访工作。最后是岗位调换随意性大。造成了部分单位或部门，网上 信访设置只成摆设，系统开而不通。 三是事项办理，存在不足。首先是办理不及时。《信访条例》对信访事项的受理、办理 等各个工作环节提出了明确的时间要求，但在信访事项的实际办理中，也有部门因为不作为 或慢作为，致使信访人投诉的问题不能在规定时限内办结、回复。然后是回复不认真。对于 网络信访投诉，有部分部门和单位因为怕担责任，怕答复错而采取轻描淡写、敷衍塞责的方 式应付信访人。 四是访民上网，存在困难。由于受到地理条件、经济收入、文化程度等限制，目前，农 村互联网普及率还是较低的。从农村网民的构成来看，青年农民是农村网民的主流。中老年 农民不懂互联网知识和应用技术，他们很少会上网甚至根本不会上网，而当前上访反映诉求 的主要人物就是来自农村这些中老年人群中。因此，怎样解决访民网上信访问题也是当前一 个值得研究的课题。 二、开展网上信访的几点对策思考 一是树立正确理念。一要树立与时俱进观念。各级部门要改变陈旧落后的思想观念，转 换工作模式，主动适应新形势、新变化、新要求,进一步增强工作的前瞻性、主动性、针对 性。二要树立开拓创新意识。推行网上信访，绝不是一项一蹴而就的工作，在开展中会遇到 麻烦和困难，因此，各级各部门要在破解难题上“着力”，结合实际，因地制宜，不断探索 新思路、新方式、新手段，不断创新服务方式，提升服务活力。 二是加强队伍建设。一要注重机构设立和人员配备。设立网上信访工作机构，择优选用 工作人员，将善于做群众工作，信访业务能力强，且熟悉电脑操作，精通网络技术的中青年 干部选调到网上信访特殊岗位上来。二要强化业务培训。要采取多种方式对县、乡镇、村（社 区）网上信访干部进行培训，不断提高他们理论水平和解决实际问题的能力。三要推行村（社 区）代访制度，破解城乡访民不会上网瓶颈。 三是强化事项办理。对待群众网上信访像对待来访一样，要严格按照《信访条例》等相 关规定，依照“急事快办、特事先办、易事即办”的工作原则，规范办理程序，一要认真调 查，做到把信访人反映诉求的具体情况了解清楚，分析透彻，决不能不能想当然，断章取义， 草率处理。二要把准政策，因案施策，能解决的就尽快解决，一时还不能解决的就要给信访 人解释清楚，并采取措施将其疏导教育到位。三要开展督查督办。信访部门要采取网上督办、 电话督办、上门督办等多种形式，确保群众网上信访“件件有着落、事事有回音”，让群众 感到“网上信访”解决问题更方便更实惠。此外，网上信访工作者，还要对已经处理回复的 信访案件，要做到跟踪回头走访当事人，随时了解他们的思想动态，防止他们重复投诉或重 复越级上访。 四是抓好责任落实。全面推行网上信访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制， 制定工作目标责任管理方案，把网上信访工作纳入年终绩效考核综合考核体系，与政府其他 中心工作进行同部署、同检查、同考核，并强化督查考核及结果运用。