积极创新兵团棉花领域金融扶贫工作

　　今年3月，建设银行新疆区分行在图木舒克市举行了一次现场赔付仪式，这是该行“普惠金融+保险+期货”扶贫模式的一次试点。

　　兵团第三师的406户棉农，从承保机构累计拿到赔付金101万元，单个棉农最高赔付额达1.85万元。此次金融扶贫模式取得试点成功并最终实现赔付，较好地稳定了农户收益，提高了贷款安全性。通过赔付，农户真切感受到金融扶贫并不是一句口号，一系列实实在在的扶贫政策让自己得到了实惠。

　　这种金融扶贫模式在农户中和社会上引起较大反响，取得了良好的社会效益和综合收益。一方面，通过市场化运作对冲棉农所面临的价格风险，较好地保障了团场综合配套改革后团场棉农利益，减轻政府投入压力，建立缓解涉农融资难问题的市场化渠道和运行机制。另一方面，农户在种植贷款、价格保险和棉花销售等方面得到全面保障，解决了棉农的后顾之忧，人员稳定性进一步增强，有利于从根本上实现兵团贫困团场的脱贫摘帽，更好地推动兵团发展战略的落地。

　　一直以来，如何规避农业生产经营风险，保护种植者、经营者的利益，是各级政府及机构最为关注和着力解决的问题，也是打赢脱贫攻坚战的重点工作方向。连续多年，中央一号文件都提出要积极引导利用期货、期权管理市场风险，稳步扩大“保险+期货”试点，提高金融服务水平。

　　建行新疆区分行积极贯彻相关政策精神，充分发挥国有大行的责任与担当，坚持把解决社会难点作为出发点，把服务兵团经济社会发展作为立足点，自2017年以来，在兵团金融监管局的指导和帮助下，利用其金融全牌照优势，积极跟进和创新棉花领域金融扶贫工作，经过与建行子公司建信期货对接，并联合人民财险和兵团棉麻公司，向兵团第三师的贫困团场棉农试点推出棉花期货价格保险项目，首次在棉花产业领域建立“农业补贴、农产品期货和农业保险”联动机制，为南疆贫困团场提供风险保障。2018年再次升级，推出“普惠金融+保险+期货”扶贫模式，免费为贫困团场棉花小额贷款农户提供保价等服务。

　　据了解，目前建行新疆区分行金融扶贫主要应用产品为供应链、裕农通、“小微快贷”“扶贫供应贷”“助保贷”“助农贷”等特色产品，重点给予经营状况良好、带动建档立卡贫困户就业较多的小微企业信贷支持，并出台了《中国建设银行新疆区分行金融扶贫支持小微企业贷款操作规程(试行)》。个人农贷方面，主要依托“公司+农户”贷款模式，分别推出“订单+期货”的沙湾聚力模式、“保险+期货”的喀什农贷创新模式，助力农户精准脱贫。

　　今年，建设银行新疆区分行充分发挥金融扶贫主力军作用，撬动更多金融协同服务“三农”、精准扶贫的合力，在兵团棉花领域推出“政府+保险+期货+银行”金融服务新模式，在继续为团场棉农提供风险保障的基础上，进一步增加团场棉农收益，助推兵团乡村振兴，把脱贫攻坚各项任务进一步落到实处，促进脱贫攻坚工作再上新台阶。