五华区“1+3+N”引领人才工作提质发展

　　为进一步贯彻落实党管人才原则，推进人才强区战略实施，五华区将2019年定为人才工作提质年，着力强化“巩固提升”这个核心，以人才工作创新体制改革为引领，项目化、品牌化、专业化推进重点人才工作，不断展现人才工作的多元发展面貌。

　　五华区以提升人才综合竞争力为主线，以提高人才创新创业能力为核心，以扩大人才总量为基础，以优化人才结构为重点，以建立健全人才工作体制机制建设为保障，研究制定了《关于创新体制机制加强人才工作的实施办法》，从6大部分、21个方面、出台30条具体措施，在创新人才培养、引进、使用、评价、激励机制方面对人才工作的提质发展进行了全面引领。

　　通过聚焦高层次创新人才，经济领域紧缺亟需人才，社会事业人才、文化旅游及文化创意产业人才四大人才的培养，统筹实施重大人才工程项目，搭建创新创业平台、创新人才培养模式、引导人才合理流动、提升人才服务水平。

　　▶项目化管理，推进重点工作开展。研究并实施《五华区人才工作项目实施管理暂行办法》，实行重点人才工程项目化管理、分解和推进，对项目的实施进展和完成效果进行动态管理和把握。2010年至今共确定《建设区域性国际中心城市背景下昆明市外籍国际教育人才队伍》《巾帼“创新创业创优”人才孵化基地建设》等72个区级人才项目，对重点课题项目累计给予108万元的配套资金扶持。推荐上报市人才办的8个项目均获市级人才工作扶持，获得市级配套资金47万元整。

　　▶品牌化打造，激励人才建功立业。制定《昆明市五华区有突出贡献人才评选管理办法》，每三年表彰10位有重大创新或有重大贡献的各领域人才。2008年至今已评选六届表彰60位杰出人才，激励各类人才在我区经济社会发展中建功立业。在一定程度上，形成五华人才工作品牌，真正引才聚才。

　　▶专业化建设，促进基地创新升级。制定《关于建立五华区区级人才创新创业示范基地的实施办法》。2018年，五华科技产业园管委会被列为市级高层次人才创新创业基地。今年以来，区级拟每两年创建一批区级人才创新创业示范基地。每次评选4个，每个基地给予扶持资金，同时列入省市两级项目申报备选名单。鼓励“人才双创示范基地”在人事管理、股权激励、成果转化等方面进行创新试点。

　　统筹推进各类人才队伍建设，将人才资源比较优势不断转化为经济社会发展优势，努力开创人才辈出、人尽其才新局面。

　　▶构筑“双创”平台，推动品质提升。加快高新技术产业园和科技企业孵化器建设，充分发挥辖区内8个国家级创新创业服务平台的辐射带动作用，引导各类创新创业人才向科技创新一线家众创空间通过云南省首批众创空间认定。

　　▶建设创业园地，打造发展空间。建立五华科技产业园，整合“金鼎1919分园”“同景智库108分园”“秘境M60创意园”，设立昆明国家广告产业园，形成“一核多分园”发展布局，吸引303家特色鲜明的广告、创意类企业入驻，吸引大批文化创意人才、文化产业经营管理人才、复合型文化专业人才、外向型产业人才聚集。

　　▶优化服务环境，加速人才聚集。落实高层次人才关爱机制。区级领导对口联系高层次人才；各街道、区级机关各单位根据辖区和工作职能情况分别确定联系对象；设立街道人才联络服务站。投入1亿元的广告文化科技产业引导资金，推出“创业免费十道菜”。

　　▶依托园区优势，提供专业服务。研究制定《五华科技产业园管理委员会扶持产业发展相关政策》《五华科技产业园一站式公共服务平台管理办法》等优惠扶持政策；以中介服务超市的形式，通过政府采购服务和发放中介服务券等模式，为入园小微企业、创业团队提供专业服务，截至目前，园区累计推荐23家“财园助企贷”拟贷款企业与银行合作。21家企业及28个项目累计获得扶持金额195.35万元，为创业人才及团队提供全方位支持。

　　▶着眼高端发展，柔性引才支招。2018年印发《教育人才引进办法》（试行），面向全国开展高层次人才引进工作，重点引进教育名家、名校（园）长、名师，对特殊人才实行“一人一策”。2019年，举办首届“翠湖之畔”教育名师名长论坛，为五华教育发展“把脉”支招。

　　▶加大推评力度，取得明显成效。2014年至今，共有7家企事业单位申报的众创空间被认定为云南省首批众创空间，另有昆明市科技众创空间创新创业梦想孵化基地5个，昆明市科技众创空间创新创业梦想公共服务平台3家。在人才方面，4人被认定为云南省首批创业导师，40人被认定为昆明市科技众创空间创新创业梦想导师，16 人被确定为昆明市中青年学术和技术带头人及后备人选，其中带头人 8 人，后备人选 8人。