【关注】这个旅游扶贫典型是如何成为贵州经验

　　7月16日，全省旅游扶贫工作推进会在黔东南州从江县召开，万山区就旅游扶贫工作在会上作交流发言。

　　万山区是全国资源枯竭型城市，曾经旅游业发展一片空白。2013年5月4日，中共中央总书记、国家主席习对万山区专门作出了“用好国家扶持政策，加快推动转型可持续发展”的重要批示。

　　近年来，万山区深入贯彻落实党的十九大精神和习总书记重要批示、重要讲话精神，牢记使命，感恩奋进，砥砺前行，统筹农村产业革命的“八要素”，围绕“一区五地”部署，以“100个旅游景区”建设和乡村旅游高质量发展为抓手，按照“五步工作法”，不断挖掘资源潜力、创新发展路径、培育旅游品牌，推动旅游业呈现出“持续井喷”之势，成为旅游发展带动贫困户脱贫增收致富的重要引擎。

　　一是变废为宝挖掘旅游潜力，推动“卖资源”向“卖风景”转变。万山区引进江西吉阳集团，投资20亿元对原废弃的汞矿遗址进行整体连片开发，打造成为中国第一个以山地工业文明为主题的4A级矿山休闲怀旧小镇——朱砂古镇。带动贫困户创业200多户，帮助2000多贫困人口脱贫致富。2017年国庆期间，游客量突破40万人次，仅门票收入就达3822万元，排全省95个重点监测旅游景区的第三位，中央电视台新闻联播头条以“智慧生态旅游，引领假日经济”为题，时长1分14秒，专门播报了万山朱砂古镇旅游盛况，极大地提升了朱砂古镇的知名度和美誉度。

　　二是无中生有拓展旅游链条，推动“观光游”向“休闲游”转变。引进山东九丰农业集团，投资5亿元建设九丰农业博览园，创建为4A级旅游景区，仅开园一年时间，游客量就突破50万人次。现万山正在各个乡镇（街道）全面推广“九丰农业+”休闲农业旅游模式，由九丰公司免费提供种苗、种植管理技术，兜底回收，新建成标准化蔬菜大棚基地1万亩，与6000多贫困人员形成利益联结，人均增收3000元以上，休闲农业+乡村旅游助推脱贫攻坚成效显著。

　　三是错位发展抢占旅游蓝海，推动“看山水”向“重体验”转变。引进了北京中行世融投资集团，投资20亿元建设万山彩虹海主题游乐场，年可吸纳游客300多万人次。创新龙头企业结对帮扶边远贫困村机制，让彩虹海与贫困户建立利益联结，企业拿出10%的商业门面，免费提供给贫困户创业，让200多户贫困家庭在家门口做起了“小老板”。

　　四是打破常规塑造旅游品牌，推动“办节会”向“办产业”转变。与山东潍坊合作，经国际风筝联合会批准，现已建立了永久性的国际风联万山放飞基地，成功举办全国首届盘鹰风筝锦标赛和两届世界风筝锦标赛。2017年，来自美国、澳大利亚等50多个国家和地区的100多支队伍参赛，中央电视台新闻联播节目专门进行了宣传推介，吸引了大量游客来万山旅游。依托风筝放飞基地，建成精品民宿、休闲娱乐、风筝文化展示等为主的高端商务休闲区，带动了酒店、商贸、餐饮、工艺品销售等产业发展，形成了旅游节会经济产业链。同时，以风筝为媒，完成旅游等产业招商引资50亿元，与加拿大列治文市建立了友好合作关系，推动了万山从内陆山区向开放要地的跨越。

　　五是全域推进打造绿色旅游，推动“生态美”向“生活美”转变。将旅游和生态相结合，投资3.46亿元，将朱砂古镇到九丰农业博览园沿途全长7公里进行景观改造，建成以“江南·水乡·烟雨”为主题的滨河公园，形成“四季常青，步步有景”的多层次绿化景观长廊，同时，把绿水青山引进城区，新建绿地绿景31万平方米，人均绿化面积达10平方米，纳入铜仁市“一带双核”发展布局，形成了“人在绿中、绿在城中”的山水园林旅游城市景象，打造“山地公园省、多彩贵州风”万山样板。（图片：伍卫东 李东群 徐勇 王旭飞 肖浩）