全市农村改革工作推进情况新闻发布会实录

　　我市目前承担了农村集体产权制度改革国家级整市试点、推进农村“三变”改革两项任务。

　　1、农村集体产权制度改革国家级整市试点基本完成。自去年6月我市承担农村集体产权制度改革整市试点任务以来，我们认真按照农业农村部和省农业农村厅的要求，聚焦重点，扎实推进，已经取得阶段性成效。一是集体资产清产核资全面完成，全市镇、村、组三级共清查核实集体资产53.53亿元，所有数据均已完成系统录入，并已通过了省级验收。二是集体经济组织成员界定全面完成，按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，全市所有涉农村共界定集体经济组织成员364.8万人。三是量化资产全面完成，有经营性资产的村，实行股份合作制改革，组建股份经济合作社，将经营性资产量化到人、发证到户，全市348万农民成为农村集体经营性资产股东。没有经营性资产的村，组建了经济合作社。

　　2、农村“三变”改革进展迅速。大力推进农村“三变”改革，鼓励通过资产折价入股、承包经营等多种模式，盘活资源资产，多种形式发展集体经济。截至10月底，全市实施农村“三变”改革村数已达89.6%，改革进度位居全省前列。

　　1、摸清了家底。通过改革，将农村各类资产分类登记、纳入台账，掌握了农村集体各类资产数量、质量、分布及利用情况，明晰了农村集体产权归属。

　　2、规范了管理。各地制定了农村集体资产登记、保管、使用、处置等管理制度，初步形成了资产管理制度体系，为规范农村集体“三资”运营管理、发展壮大农村集体经济夯实了基础。建立了全市农村集体“三资”管理信息化平台，有效提升了全市农村集体“三资”规范化、信息化管理水平。按“1+6+N”模式，搭建了市、县、乡三级农村产权交易市场平台，实行阳光操作、防范管理漏洞。

　　3、激活了要素。通过资产折价入股、承包经营等多种模式，进一步盘活了农村集体土地、房屋建筑、机械设备等，集体资产资源要素流动更加活跃；丰富了土地流转和规模经营的形式，农户可以承包土地入股新型农业经营主体，实施土地股份合作。

　　4、促进了增收。村集体通过资源租赁、入股合作等方式开展“三变”改革，实现入股收益，有效增加了村集体收入。村级集体经济的壮大，也增加了农民财产性收入，今年以来，全市有16个村开展股权分红，共分红350.73万元，全市累计有74个村分红1554.39万元，其中小岗村两年累计人均分红870元。

　　在取得成绩的同时，我们也清醒看到，产权制度改革的承接经营主体还不够多，村集体资产资源盘活的渠道还不够丰富，“三变”改革形式还比较单一，改革的红利还有待于进一步释放。下一步，我们将认真贯彻市委、市政府工作部署，聚焦“扩面、提质、集成”，进一步推进农村改革提档升级，助力推进乡村振兴，确保农村改革继续走在全省、全国前列。

　　以上是我主要发布的内容，感谢各位媒体朋友对滁州“三农”事业的关心，欢迎大家继续加强对滁州“三农”工作的宣传报道。