保康县店垭镇财政所为扶贫资金设置十面防火墙

　　(张贤忠 冯银银)“我们组的公路通了，老百姓上街办事方便了，经济发展速度更快啦！”保康县店垭镇栾家坡村二组的陈培富对3公里硬化通组公路工程的赞美，也是店垭镇项目资金建设的一个缩影。近年来，保康县店垭镇财政所按照省、市、县的要求，为扶贫资金设置“十面防火墙”，促其1.2亿扶贫资金安全有效。一是项目公选制。凡是被列为扶贫开发、乡村振兴、都必须由群众广泛参与，实事求是，因地制宜，突出特色优势产业，基础设施建设，凡是群众期盼的都被列为首选项目存入项目库，大大地激发人民群众爱我家园、建我家园的热情；二是项目公示制。对村民确定、上级审定的扶贫项目实行公示公告制，接受群众的监督；三是项目招、投标制。施工单位的选择实行招标制，不管扶贫项目投资的大小，一律实行招标确定施工企业。通过公开、公平、公正的原则，向社会发出招标公告，让符合竞标条件，拥有投标资格的企业参与竞标，按照价格合理中标的原则，选择设备先进，信誉好，技术强的施工企业进行施工；四是物资集中采购制。对扶贫项目工程所需的各种材料，实行集中采购，通过询价，货比三家，选择质量好、价格低的生产厂家，杜绝使用不合格材料进入项目实施区，达到少花钱，多办事，办好事的目的；五是项目责任制。本着对人民负责的精神，严格项目责任，镇项目办与项目村、项目单位层层签订项目建设责任书，实行项目责任追究，明确项目办主任、财政所长为第一责任人、财政专管员为直接责任人。严把资金使用、工程建设质量关，严防资金挪作他用，杜绝“豆腐渣”工程；六是项目管理台帐制。项目建设全部使用台帐制管理，项目建设单位、资金管理单位都要建项目台帐。包括项目单位名称、建设时间、建设所在地、项目建设责任人，项目资金数额、资金类别、项目类别、项目建设情况、资金使用情况、社会效益、完工照片等都一目了然；七是项目情况月报制。财政所专管员每月以表格的形式向财政所反映一次项目实施、启动资金使用、工程进度、工程质量等情况，以便及时掌握第一手材料，给镇政府领导提供决策性的意见；八是检查督办制。按照签订的项目建设责任书，对实施项目经常做到检查督办，按照谁主管谁负责的原则，发现问题及时纠正，做到对项目单位进行全程监督；九是项目建设档案制。加强项目建设的档案管理，建立实施项目档案库，镇村都要建立档案，完整的记录每一项工程，做到有档可查；十是工程项目评估验收制。项目做到完工一个验收评估一个，包括工程质量、绩效管理、责任制落实情况、档案资料进行全程评估验收，为打好打赢扶贫攻坚战提供了强有力的保证，贫困群众收获了“真金白银”，得到了满满的获得感、幸福感。